虽然近年来有十几个州减少了养老金债务负担,但大多数州养老金承诺金额与预留资金之间的缺口仍在持续扩大。
皮尤慈善信托基金本周发布的新分析报告指出,2022财年各州未备基金养老金负债已增至近1.3万亿美元,主要原因是投资回报低于预期。
皮尤研究发现,2008至2022财年间,未来养老金总负债占州财政收入的比例上升了22个百分点以上——2022财年达到近66%。这对现职公务人员、退休人员以及必须平衡支出优先级的州政策制定者都是重要议题。
“长期负债并不总是州政策制定者优先考虑的事项,因为这些债务需要数十年偿还,”皮尤报告指出,”但当负债增速超过州财政收入时,就会挤压财政预算并限制未来的公共投资。”

2008至2022年间,34个州的未备基金养老金债务相对于财政收入出现增长。16个州的未备基金养老金负债有所下降。研究人员发现伊利诺伊州的未备基金养老金负债规模居各州之首,其次是新泽西州、密西西比州、康涅狄格州和肯塔基州。
纽约州、南达科他州、田纳西州和华盛顿州等四个州的养老金计划资产超过了应付债务。
皮尤发现各州在缩小未备基金退休人员医疗费用缺口方面取得进展——该指标占财政收入的比例在2008至2019年间下降近8个百分点,2019年降至45%。
2018至2022财年间,全美50个州的未偿债务总额占财政收入比例整体下降超6个百分点,到2022年降至18%。
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