nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/12/cplslhco1zd.jpeg" title="欧盟收紧移民政策，新规引发全球关注！ 第1张" alt="欧盟收紧移民政策，新规引发全球关注！ 第1张">
**编者按：** 欧洲的移民政策正经历一场前所未有的变革。历经多年激烈辩论，欧盟终于迈出关键一步，推出包括简化遣返程序、增加拘留措施在内的全面改革方案。这不仅是对十年前难民潮的回应，更是对内部政治压力与外部批评的双重应对。随着极右翼政党崛起，公众态度转向强硬，欧盟试图在人权与边境管控之间寻找平衡。然而，这场改革背后隐藏着怎样的代价？是维护主权与安全的必要之举，还是对基本价值观的背离？本文将带您深入解读这场牵动欧洲未来的政策变革，揭示其背后的政治博弈与人道争议。
欧盟官员周一正敲定其移民体系的重大改革方案，包括简化遣返程序和增加拘留措施。此前多年围绕此议题的激烈辩论已助长极右翼政党的崛起。
自十年前寻求庇护者和其他移民涌入欧洲的高峰以来，公众对此问题的看法已发生转变。欧盟移民政策趋于强硬，寻求庇护者人数已从创纪录水平下降。然而，美国总统特朗普近日仍对欧盟27国的移民政策提出尖锐批评，将其国家安全战略中描绘欧洲盟友软弱的论调作为依据。
丹麦部长拉斯穆斯·斯托克伦德表示，在布鲁塞尔开会的各国部长已就“安全第三国”概念和一份安全原籍国名单达成一致。这意味着欧盟国家可以拒绝居留权并遣返移民，理由是他们要么来自安全国家，要么可以在欧盟以外的国家申请庇护。
“我们将能够拒绝那些没有理由在欧洲寻求庇护的人，然后我们将有可能建立机制和程序，使我们能够更快地遣返他们，”斯托克伦德说。“控制进入欧洲通道的不应该是人口走私贩。”
部长们还同意建立一个“团结池”，以分担成员国收容难民的成本。该池旨在筹集4.3亿欧元（4.89亿美元），分配给面临更大移民压力的国家，包括南欧的塞浦路斯、希腊、意大利和西班牙。匈牙利和波兰长期以来一直反对任何强制国家收容移民或支付其生活费用的义务。
欧盟移民事务专员马格努斯·布鲁纳表示：“重要的是要让人们重新感受到，我们对正在发生的事情有控制权。”
欧洲理事会现在将与欧洲议会的720名议员进行谈判，以接受或修改移民政策的变革。右翼和极右翼政党在很大程度上一致支持这些变革。
国际特赦组织欧盟移民事务倡导者奥利维亚·桑德伯格·迪兹将欧盟的移民改革比作特朗普政府的镇压行动。她呼吁欧洲议员阻止这些“将对移民和欢迎他们的社区造成深重伤害”的新措施。
法国绿党议员梅丽莎·卡马拉称这些变革是“对我们基本价值观和人权的背弃”。
今年五月，欧盟国家批准了对该集团庇护制度的全面改革，欧盟委员会发布了新的《移民与庇护公约》。除其他事项外，该公约呼吁增加遣返并建立“遣返中心”，这是对被拒寻求庇护者遣返中心的委婉说法。
欧盟不会建立或管理此类可能位于欧洲或其他地方的“遣返中心”，但将创建法律框架，允许成员国与愿意接收被拒寻求庇护者的非欧盟国家进行谈判。
欧洲移民政策研究所智库主任卡米尔·勒科兹指出，像奥地利和丹麦这样的国家可能会寻求合作伙伴来托管这些成本高昂且法律上模糊的中心，她提到了荷兰9月与乌干达达成的收容难民协议。
此类中心与意大利与阿尔巴尼亚签署的现有但迄今为止无效的协议不同，后者旨在将海上获救移民的庇护处理离岸进行。当时，这一有争议的计划受到欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的称赞，称其为管理非正常移民的“创新”解决方案，但意大利法院多次阻止了该计划。
主流政党希望这项移民公约能解决自2015年超过100万移民涌入欧洲（其中大多数逃离叙利亚和伊拉克的战争）以来一直分裂欧盟国家的问题。
