
【编者按】美国政坛再陷僵局!政府停摆危机未解,众议院议长迈克·约翰逊正面临来自党内外的双重夹击。一边是民主党坚持为支出法案增设移民执法限制,另一边是共和党内部强硬派以“选举安全法案”为筹码捆绑支持,约翰逊在刀锋般的一票多数优势下如履薄冰。这场博弈不仅关乎政府重启,更折射出大选年前两党在移民、选举制度等核心议题上的激烈角力。特朗普高调喊话“立即通过”,但国会山上的拉锯战仍在继续——法案能否闯关成功?政府何时结束停摆?每一个投票都可能改写局面。
众议院议长迈克·约翰逊在推动一项参议院已通过的政府重启法案时,正遭遇自家党团的阻力。该法案旨在让周六早晨起停摆的大部分政府机构恢复运作,不过周一白宫与部分反对者会晤后,反对立场似乎有所松动。
众议院规则委员会周一晚间就这项为众多政府部门提供资金的措施进行讨论,这是将法案提交全院表决的第一步。该法案上周五在参议院通过,但民主党人删除了其中对国土安全部的拨款,改为为该机构提供两周的临时资金——这一改动要求众议院重新批准法案。
由于民主党未协助约翰逊和共和党快速推进该法案,这位议长很可能必须依靠其微弱的多数优势,在法案最早于周一晚间进入关键程序性表决时全力推动。截至目前,至少两名共和党人警告,除非法案纳入颇具争议的选民身份验证条款(即《SAVE法案》),否则他们将不予支持,这为约翰逊试图结束停摆的目标增添了新障碍。而共和党的多数优势在周一进一步缩小——民主党人克里斯蒂安·梅尼菲周六在特别选举中获胜后,于周一宣誓就职代表休斯顿选区。
“我已明确表示:《SAVE法案》/《拯救美国法案》必须附加于这些拨款法案的规则中,并送回参议院表决,”佛罗里达州共和党众议员安娜·保利娜·卢纳周日在X平台上发文强调,“这是我投赞成票的代价。”
然而周一晚间,卢纳在与白宫会晤后表示,她倾向于在程序性投票中支持该法案。“根据目前的讨论,我们正朝这个方向推进,”卢纳周一晚在国会山对记者表示,她对参议院可能处理选民身份法案的方式感到满意,“坦白说,我们希望在参议院就选民身份验证进行投票,我认为我们会做到的。”
但另一位坚持要求纳入《SAVE法案》的密苏里州共和党众议员埃里克·伯利森,似乎态度更趋强硬。“众议院共和党人不该让舒默决定政府拨款的条款,”伯利森所指的舒默是纽约州民主党籍参议院少数党领袖,“如果民主党想玩把戏,那么任何支出法案若未附加《SAVE法案》就不应离开众议院——保障美国选举安全必须是没有商量余地的。”伯利森周一晚些时候在X平台发文称:“参议院的迷你支出法案和离开众议院时一样糟糕,塞满了民主党的专项拨款和50亿美元的难民福利资金。”“我当时反对,现在依然反对。”
前总统特朗普周一敦促国会加快进度,将支出法案送交他签署成法。“我们必须让政府开门,我希望所有共和党人和民主党人一起支持这项法案,并毫不拖延地送到我的办公桌,”他在Truth Social上发文称,并主张众议院应直接通过参议院版本而不作额外修改。周一在白宫,特朗普对记者表示他认为国会“已非常接近达成解决方案”。
但民主党不会让这个过程轻松。众议院必须在全院表决核心法案并送交白宫签署前,先通过相应的程序规则。纽约州民主党众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯周一在记者会上表示,他不认为民主党会在规则委员会将程序规则提交全院时予以支持。此前明尼阿波利斯的联邦探员枪杀两名美国公民,民主党人因此呼吁对移民执法施加更多限制。“共和党在这个机构中占多数,”杰弗里斯说,“如果他们有那么强大的授权,那就去通过你们的规则吧。”
支出法案赢得了一位关键民主党人的支持:康涅狄格州民主党籍众议院拨款委员会首席议员罗莎·德劳罗周一表示她将在全院表决中支持该法案,但她未明确是否支持程序规则。“我会支持这个一揽子计划,”德劳罗说。她指出通过该法案将让民主党获得“杠杆”,以争取其寻求的移民执法改革。“如果我们不这样做,我们将无法施加必要的压力,”德劳罗补充道。
国土安全部长克里斯蒂·诺姆周一下午在X平台发文称,“明尼阿波利斯所有外勤官员”都将配备随身摄像头。民主党在支出法案谈判期间一直强烈要求配备执法记录仪。
这些要求使约翰逊陷入两难境地。没有民主党支持,他仅能依靠一票的微弱优势推动任何按党派路线表决的法案。但若将《SAVE法案》加入支出法案,很可能导致其在参议院夭折——因为法案需重新获得至少60票才能绕过阻挠议事程序。舒默明确表示,若加入《SAVE法案》,该法案在参议院将毫无通过可能。“我此前说过,现在再次重申:《SAVE法案》将在全国推行吉姆·克劳式的法律,在参议院注定失败,”舒默周一在声明中警告,“如果众议院共和党人将《SAVE法案》加入两党拨款方案,将导致特朗普政府又一次漫长的停摆。”
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