美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)于7月7日星期五表示，拜登政府将向乌克兰提供数千枚集束弹药，并采取措施解决北约盟国对这种有争议的武器对平民构成危险的担忧。
这一决定是在立陶宛北约峰会前夕做出的。美国总统乔·拜登可能会面临来自盟友的质疑，为什么华盛顿会向乌克兰运送一种超过三分之二的联盟成员国禁止的武器，因为它有造成许多平民伤亡的记录。
这些弹药——在空中打开并释放出数十枚较小的小炸弹——被美国视为向基辅提供急需弹药的一种方式，以帮助其加强反攻，并突破俄罗斯的前线。在拜登本周做出最终决定之前，美国领导人就这个棘手的问题辩论了数月。
沙利文为这一决定辩护说，美国将发射一种“哑弹率”更低的弹药，这意味着更少的小炸弹无法爆炸。这些未爆炸的炮弹经常散落在战场和平民区，造成意外死亡。
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他在白宫简报会上说:“我们认识到，集束弹药会造成未爆炸弹药对平民造成伤害的风险。”“这就是我们尽可能推迟做出决定的原因。但是，如果俄罗斯军队和坦克碾过乌克兰的阵地，占领更多的乌克兰领土，征服更多的乌克兰平民，因为乌克兰没有足够的火炮，那么平民也有受到伤害的巨大风险。这是我们无法容忍的。”
根据国际红十字会的说法，一些集束弹药留下的小炸弹爆炸失败率很高，在某些情况下高达40%。将运往乌克兰的未爆弹药率低于3%，因此，这意味着可能伤害平民的未爆炸弹将减少。
集束弹药包括在美国将向乌克兰提供的价值8亿美元的一揽子军事援助中。官员说，周五的军售将来自五角大楼的库存，还将包括布拉德利和斯瑞克装甲车以及一系列弹药，如榴弹炮和高机动性火炮火箭系统的弹药。
“在北约的两大支柱——欧盟和美国之间，权力差距正在扩大，这是以欧洲人为代价的。”
