
六名民主党参议员在一封信中敦促,美国农业部必须立即采取行动,确保低收入家庭从福利卡中获得的食品杂货资金。
自上一财政年度以来的数据显示,联邦政府已经为补充营养援助计划(SNAP)的参与者恢复了超过1.5亿美元的被盗福利。
参议员们在给农业部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)的信中写道,但从贫困家庭中收取的实际金额很可能远高于这个数字,并补充说,农业部尚未公布的一项有关卡片现代化的拟议规则将防止盗窃行为的激增。
“美国农业部应该紧急采取行动,要求国家发行的福利卡受到行业标准支付安全防御的保护,”这封信在周一晚上发出,并首先与NBC新闻分享。该法案由俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)签署。约翰·费特曼(John Fetterman),宾夕法尼亚州民主党人。艾米·克洛布查尔,明尼苏达州民主党人。彼得·韦尔奇,佛蒙特州民主党人陆天娜,纽约州民主党马萨诸塞州民主党人伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)。
据负责SNAP的农业部称,SNAP是一项影响深远的公共福利计划,帮助全国超过4200万人购买水果、蔬菜和其他杂货。该项目以前被称为食品券,为参与者提供带有磁条的电子福利转帐卡,可以在读卡机上刷卡。
但与消费信用卡和借记卡不同,SNAP EBT卡缺乏微芯片或点击支付技术等安全功能。这使得它们特别容易受到“略读”的攻击——这是一种电子盗窃,犯罪分子将设备隐藏在支付终端中,并复制包括用户密码在内的银行卡信息。(点击这里查看略读叠加图。)然后,窃贼将信息复制到假卡上,用来消耗SNAP参与者的福利。
怀登在给NBC新闻的一份声明中说:“黑客和骗子窃取低收入家庭赖以生存的食物补贴,这是不可接受的。”“我们的政府不能继续拖延要求防范小偷的措施,这些小偷剥夺了家庭的福利,让他们没有钱买杂货。”
目前还没有哪个州提供带有微芯片保护的EBT卡,只有少数州制定了向芯片嵌入式卡过渡的时间表。美国农业部的一位发言人说,加州将于2025年初开始推广,是进展最快的。阿拉巴马州和俄克拉荷马州计划在明年夏天改用芯片卡,尽管阿拉巴马州最早可能在春季实施,据这些州管理SNAP的机构的发言人说。
支持者表示,农业部必须尽快在全国范围内要求更多的安全卡。
“受影响的家庭是犯罪的受害者,”马萨诸塞州法律改革研究所(Massachusetts Law Reform Institute)的高级经济司法律师贝特西·格温(Betsy Gwin)说,该研究所是一家非营利的贫困法律和政策中心。
她说:“听到一些家庭尽其所能保护自己,但仍然处于危险之中,最后推着一车食品在杂货店排队结账,却发现他们那个月的福利被偷了,他们没有能力为家人提供食物,这仍然是非常令人心碎的。”
参议员们在信中呼吁农业部“迅速敲定”《2023年综合拨款法案》(Consolidated Appropriations Act of 2023)要求其制定的EBT卡安全措施拟议规则。
参议员们写道:“虽然私营部门的创新和某些州在这一领域的领导作用值得称赞,但这个问题的紧迫性需要联邦政府的一致努力。”
维尔萨克上个月鼓励所有州长在本州对持卡人采用新的EBT标准。在收到这封信之前,美国农业部在给NBC新闻的一份声明中表示,有关EBT卡安全措施的规则制定“正在进行中,预计将在2025年进行”。
一位发言人在一封电子邮件中说:“我们目前的规定并不禁止各州在制定规则之前实施芯片卡。”
参议员的信是在一个关键时刻发出的:就在允许各州使用联邦资金偿还SNAP参与者部分被盗福利的政策即将到期的几天前。
只有少数几个州用州基金恢复了被掠夺的SNAP资金,除非国会尽快采取行动,否则联邦基金将不再被授权偿还周五之后成为EBT盗窃受害者的人-这意味着大多数被抢劫的杂货店资金将无法收回。
那些与粮食不安全作斗争的人呼吁国会在年底的支出计划中延长联邦SNAP替代福利。
倡导组织食品研究与行动中心(Food Research & Action Center)临时主席克里斯特尔·菲茨西蒙斯(Crystal FitzSimons)周末在一份声明中表示:“国会中的一些人会阻止向欺诈受害者提供SNAP替代福利,这是不合情理的。”
参议员们在信中表示,除非农业部在未来几年内取消SNAP EBT卡“过时且不安全”的磁条要求,取而代之的是芯片卡,否则福利被盗将继续成为一个问题。
信中说:“替换被盗的福利虽然很关键,但不是一个可持续的解决方案。”“迅速发布拟议规则,使EBT技术现代化,将减少欺诈,加强对消费者的保护,最终节省纳税人的钱。”
怀登在3月份提出了一项法案,该法案将指示农业部自2010年以来首次针对SNAP EBT卡发布更新的网络安全法规,并在五年内逐步淘汰磁条卡。该法案尚未得到推进。
费特曼是怀登法案的共同提案人之一,他在周一向NBC新闻发表的一份声明中说,低收入家庭不应该担心失去福利,“因为这个系统没有跟上基本的安全标准”。
他说:“国会指示美国农业部对这些卡进行现代化改造,以保护那些面临不必要的欺诈和盗窃风险的家庭。”“我们呼吁美国农业部停止拖延,用我们多年来在信用卡和借记卡上使用的技术来实现EBT卡的现代化。”











