过去五年中，英国国民医疗服务体系（NHS）发放的”免费”医疗补助凭证超过半数流向低收入人群中的寻求庇护者。HC2证书可提供免费NHS处方药、牙科治疗、视力检查及假发，并帮助支付眼镜或隐形眼镜费用，还涵盖就医交通开支。
根据《信息自由法》公布的NHS商业服务管理局新数据显示，过去五年英国发放的156万份HC2证书中，59%（即920,199份）授予了寻求庇护者。
影子内政大臣克里斯·菲利普向《每日电讯报》表示：”穿越英吉利海峡的人都会申请庇护，随后获得住房、账单支付、现金补助和全额医保——尽管他们从未纳税且通过非法途径入境。难怪来自欧洲各地的非法移民正蜂拥至英国。”这位克罗伊登南区议员还称这些数据是”非法移民成本的又一例证”。
NHS发言人表示：”法律要求NHS必须为寻求庇护者提供医疗服务，包括通过NHS低收入计划获得医疗费用补助。”该计划允许任何人（无论是否移民）申请HC2证书，但需证明其无收入或收入微薄。
根据《1999年移民与庇护法》，符合第95条援助资格的寻求庇护者可获发HC2证书，该证书赋予其申请财务和住房援助的权利。
政府发言人强调：”这些证书不会让持证者比无证者优先获得NHS服务。过去五年签发量最高的时期发生在前任政府执政期间。”发言人补充道：”我们正在整顿继承的混乱庇护体系，已遣返超过35,000人（包括庇护申请失败者、移民及外籍罪犯），以从根本上缓解全国公共服务压力。”
前卫生大臣史蒂夫·巴克利指出，相比为医疗系统纳税的公民，寻求庇护者获得更优厚的医疗待遇极不合理。
卫生与社会保障部消息人士透露，2023年是向寻求庇护者发放HC2证书最多的一年，但信息自由数据反映的是证书数量而非实际获发人数。
HC2证书数据公布之际，最新统计显示穿越英吉利海峡抵英移民人数已突破25,000人，创下历史最快纪录。随着政府持续打击人口走私团伙，近日仍有数百名外籍人士完成偷渡。
内政部数据显示，仅本周三就有898名移民乘坐13艘船穿越海峡，使2025年迄今总人数达25,436人。据PA新闻社分析，该数字较去年同期（16,842人）增长51%，较2023年同期（14,732人）飙升73%。这是自2018年开始统计海峡偷渡数据以来，年度累计人数最早突破25,000大关的纪录。
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