【编者按】在民主监督与行政透明的天平上，一场静默的角力正在美国移民执法体系中上演。当国会成员试图探访拘留设施时，却被一纸“七日通知”政策挡在门外——而这一政策竟在联邦移民官员枪击平民事件后悄然重启。这不仅关乎程序争议，更触及权力制衡的核心：在财政拨款谈判的关键时刻，监督缺位是否意味着对弱势群体处境的漠视？本文揭露了政策反复背后的政治博弈，以及司法系统在捍卫国会监督权中的角色。真相往往隐藏在紧闭的大门之后，而推开这扇门的权利，正是民主制度的基石。
特朗普政府秘密重启了一项限制国会议员访问移民拘留设施的政策，而此举发生在明尼阿波利斯市一名联邦移民官员枪击一名女性致死的次日——多名国会民主党议员的律师周一透露了这一消息，并已要求联邦法官介入干预。
上周六，明尼苏达州三名民主党国会议员被禁止访问明尼阿波利斯附近的一处移民与海关执法局（ICE）设施。而就在三天前，ICE官员在该市枪杀了美国公民蕾妮·古德。
上月，华盛顿特区联邦地区法官贾·科布曾暂时禁止ICE执行限制国会议员访问移民拘留设施的政策。在周一提交的法庭文件中，原告律师要求科布举行紧急听证会，以裁定这项重复通知政策是否违反了她的命令。科布已将听证会定于本周三举行。
科布法官于12月17日裁定，ICE要求国会议员在访问考察其设施前提前一周通知的做法很可能违法。她指出，七日通知要求很可能超越了国土安全部的法定权限。
请求紧急听证的律师强调此事刻不容缓，因为国会议员正在就下一财年国土安全部及ICE的资金问题进行谈判，而国土安全部的年度拨款将于1月30日到期。
律师在文件中写道：“此刻正是监督的关键时刻，国会议员必须能够在不提前通知的情况下对ICE拘留设施进行监督考察，以获取当前资金谈判所需的关键信息。”
政府律师尚未对原告的听证请求作出书面回应。
上周六，美国众议员伊尔汗·奥马尔、凯利·莫里森和安吉·克雷格试图参观位于明尼阿波利斯联邦大楼内的ICE设施。他们最初获准进入，但约十分钟后被要求离开。
拒绝他们访问的官员援引了针对国会监督访问新实施的七日通知政策。原告律师透露，在古德遇害次日（上周四），国土安全部部长克里斯蒂·诺姆秘密签署了一份新备忘录，重新恢复了同样的七日通知要求。
由民主党总统拜登提名的科布法官上月曾作出有利於12名国会议员的裁决。这些议员在曾被拒绝进入拘留设施后提起诉讼，质疑ICE修订后的访客政策。他们的诉讼指控共和党总统特朗普政府在其全国性移民执法行动升级期间，蓄意阻挠国会对相关设施的监督。
政府律师此前辩称原告缺乏提出主张的法律资格，并认为议员担心ICE设施条件在一周内发生变化纯属臆测，但均遭法官驳回。
科布在判决书中写道：“ICE设施内部条件的变化意味着，国会议员几乎不可能重现他们最初要求访问当天的设施状况。”
法律明文禁止国土安全部使用拨款的一般性资金来阻止国会议员为监督目的进入其设施。来自“民主前进基金会”的原告律师指出，政府未能证明实施最新通知政策未使用任何此类资金。
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