
编者按:近日,一则涉及澳大利亚与瑙鲁之间移民安置协议的消息引发国际关注。根据协议,澳大利亚将向瑙鲁支付巨额资金,用以安置因品格问题被取消签证的非公民群体,其中涉及曾因法律判决获释的NZYQ拘留者。这一举措被部分舆论批评为“秘密驱逐”,并引发对人权透明度的质疑。随着首名转移者抵达瑙鲁,围绕移民政策、国家责任与个体命运的争议再度浮出水面。本文将梳理事件脉络,呈现多方观点,探讨在全球化背景下,国家边界、法律与人道主义之间如何寻找平衡。
瑙鲁已接收首批从澳大利亚遣送的非公民,其中包括因品格问题被取消签证的NZYQ群体成员。
今年八月,澳大利亚承诺预先支付4.08亿美元,用于在瑙鲁重新安置这批非公民,预计在该协议为期30年的执行期内,总支出将达到25亿美元。
上周五,瑙鲁总统戴维·阿迪昂向议会透露,根据八个月前与阿尔巴尼斯政府达成的协议,首位转移者已抵达瑙鲁。
澳大利亚内政部长托尼·伯克证实了这一抵达消息,但未具体说明首批转移人数。
伯克在周二的一份声明中表示:“瑙鲁上周五确认首次转移已完成。”“当某人的签证被取消时,他们理应离开。”
据了解,此协议最初由瑙鲁向阿尔巴尼斯政府提议,作为解决NZYQ群体遗留问题的一种方案。
NZYQ群体指的是一批拘留者,他们在2023年高等法院裁定无限期移民拘留为非法后,被释放进入澳大利亚社区。
根据内政部数据,截至2025年5月12日,自裁决以来至少有303名前NZYQ拘留者被释放进入澳大利亚社区。
该群体中许多成员曾犯有严重罪行,释放后受到宵禁和监控,并因此以品格问题为由被取消签证。
政府消息人士向SBS新闻透露,约280名NZYQ群体成员将在瑙鲁获得签证,与当地约1.2万居民共同生活,而不会被拘留。
去年,政府通过新的移民法加强了将该群体成员驱逐至第三国的权力。
伯克在二月表示,作为与瑙鲁金融协议的一部分,三名NZYQ群体成员在澳大利亚签证被取消后,将凭30年签证在瑙鲁重新安置。
绿党与难民权益人士批评“秘密操作”
绿党及难民权益倡导者批评这一驱逐计划缺乏透明度,认为其违背澳大利亚的人权义务。
绿党移民事务发言人戴维·休布里奇担忧,该群体成员一旦抵达瑙鲁,可能会在违背意愿的情况下被遣返回原籍国,面临迫害或伤害风险。
“无论你是谁或出生何处,政府都不应让你‘消失’,违背你的意愿将你送往一个毫无关联的国家,”休布里奇说。
“工党近年来推行了我们移民体系中最极端的政策——强制拘留、离岸拘留、特朗普式的旅行禁令,现在又是这一出。”
他批评道,“人们被秘密送往瑙鲁,而协议的关键细节仍对澳大利亚公众保密”,并谴责伯克部长缺乏透明度及“傲慢的沉默”。
人权法律中心的副法律主任劳拉·约翰也呼应了对秘密操作的批评。
“阿尔巴尼斯政府的大规模驱逐计划从一开始就笼罩在秘密之中,”她告诉SBS新闻。
“我们不知道被流放者是否在澳大利亚留有家人,是否需要瑙鲁无法提供的医疗护理,甚至不清楚他们在澳大利亚是否还有签证上诉的选择。”
“这种保密并非偶然。它是阿尔巴尼斯政府刻意使用的工具,以确保其不必面对行动带来的真实人道后果。”
她称这是对待难民的“新低点”,最终将留下“在移民和难民社区中散播恐惧与分裂”的恶果。
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