白宫一名高级官员对美国之音说，拜登总统下星期将开始他的首次总统非洲之行，他将访问安哥拉，并在岛国佛得角停留。他的短暂访问将围绕洛比托走廊展开，这是一条1300公里长的铁路线，将非洲大陆富饶的内陆地区的资源运往安哥拉最繁忙的港口。
美国之音记者菲利普·阿列克谢乌独家采访了美国国家安全委员会非洲事务高级主任弗朗西丝·布朗。
为了篇幅和清晰度，这篇采访经过了编辑。
美国之音：总统对这次访问有何感想？他想要达成什么目标？
白宫非洲事务主任弗朗西丝·布朗：他很兴奋，非常期待这次访问。总统经常谈到，如果没有非洲的领导和非洲伙伴关系，就不可能应对当今的全球挑战，我们确实把安哥拉视为第一个例子。我们正在与安哥拉在一些非常重要的事情上进行合作。一是加强刚果民主共和国东部的和平与安全。另一个原因是该地区不断增长的经济机会。三是科技合作。
美国之音：具体成果是什么？它们会是实质性的吗？
布朗：你会在洛比托走廊上看到很多公告和成果。美国已经为这条走廊筹集了数十亿美元。我认为你们可以期待总统参与基础设施建设的各个组成部分。我想你们也会听到更多关于千年挑战公司的消息，该公司最近在赞比亚签署了一项协议。我想你们会听到很多关于全球卫生安全、农业综合企业和安全部门合作新形式的新成果。
美国之音：在这些努力中有这么多变动的部分，美国能确保多少透明度？它能为该地区的人民提供什么样的问责制？
布朗：这对总统来说非常重要。洛比托走廊关乎投资，关乎基础设施，但也关乎确保它能惠及更广泛的社区。这是总统提出的更广泛倡议——全球投资和基础设施伙伴关系——的一部分。这确实表明，在拜登总统的领导下，我们如何从援助驱动的模式转变为投资驱动的模式，以及我们如何创造性地思考如何证明这一价值主张。当我们想到洛比托走廊时，它关乎可持续的经济发展，关乎透明的承包过程。这是为了确保促进区域贸易，创造高质量的就业机会，改善生活。
美国之音记者：拜登总统是否会向安哥拉总统洛伦佐提出人权问题？
“拜登总统从不回避与各国领导人讨论民主主义和人权问题。我认为，这与他在公共服务领域的长期职业生涯中所采取的方式非常一致。
美国之音记者：拜登总统呼吁苏丹实现和平。这是我们很长时间以来看到的最严重的危机之一。联合国表示，这是一场被忽视的危机，是近期历史上最严重的人道主义局势。政府是这么看的吗？我们能做些什么呢？
布朗：拜登总统在苏丹问题上直言不讳。你可能已经看到他在联合国大会上的重要演讲，他谈到了苏丹的苦难程度。他谈到，将军们应该停止射击，这样我们才能避免更大范围的饥荒。他还非常坦率地呼吁那些阻碍人道主义援助的人让援助进入。他还谈到外部参与者是这个等式的重要组成部分。
本月，除俄罗斯外，联合国安理会（Security Council）的所有成员国都投票赞成一项决议，该决议将进一步呼吁提供人道主义援助，保护平民，并结束暴力。总统已经指示他的团队为此努力工作。在过去的几个星期里，国务卿布林肯继续与该地区的国家和其他行为体接触，敦促人道主义援助不受阻碍地进入。
美国之音记者：接下来是萨赫勒地区，一些法语国家正在形成新的地区集团，脱离西方，与俄罗斯雇佣军、瓦格纳集团和这类组织结盟。这对政府有多重要？
布朗：尽管你提到的萨赫勒国家发生了变化，特别是尼日尔、布基纳法索和马里，但其他西非伙伴，包括沿海国家，对我们来说非常清楚，他们希望美国在该地区的安全参与能够持久和长久。因此，我们将继续在这方面密切合作。我还想说，更广泛地说，拜登总统已经明确表示，他认为我们继续接触是很重要的，特别是与民主伙伴接触。在即将到来的这次访问中，总统还将在西非佛得角停留，佛得角是非洲大陆重要的民主伙伴。
美国之音记者：在非洲大陆，美国能做些什么来对抗极端主义吗？特别是自从美国不得不离开尼日尔以来，美国的影响力已经有所减弱。
布朗：值得记住的是，我们在非洲大陆的大多数国家都没有军事足迹。一直都是这样。我们与东道国和合作伙伴根据共同利益作出安全安排。通过本届政府，我们通过与非洲伙伴合作、与非洲伙伴合作以及通过非洲伙伴合作，努力促进互利的安全伙伴关系。这就是我们看待这些合作的方式。
美国之音：最后，非洲大陆非常年轻，平均年龄在19岁左右。而且它的领导人都很老了。美国领导层是如何应对的？
布朗：你说得完全正确。这是一个非常年轻的大陆，它是未来。拜登总统经常谈到，到2050年，地球上四分之一的人口将来自非洲。因此，这在很大程度上指导着拜登总统与非洲大陆的接触。我认为，政府推进这一进程的方式是考虑到，如果没有非洲的伙伴关系和非洲的领导，我们将如何解决我们试图在全球范围内解决的挑战。这就是为什么我们在联合国安理会，在国际金融机构的董事会，在20国集团中支持非洲的声音——我们成功地获得了非洲联盟的席位。因此，我认为，从政府的角度来看，继续提升和支持非洲的声音，使他们能够成为塑造未来的一部分，这是我们认为最好的方法。
美国之音记者：总统离开非洲大陆，卸任总统后，他想留下什么？
布朗：我认为总统想要离开，首先是承认美国的领导地位和伙伴关系，特别是在贸易、投资和对非洲大陆的新方法上，这种新方法不是通过援助，而是通过投资和伙伴关系来定义的。我认为他希望留下他的认识，即非洲在解决这些挑战方面的领导作用是必不可少的，这就是为什么他将扩大安哥拉在刚果民主共和国和其他地方的调解作用。我认为他想要传达的是美国与安哥拉伙伴关系的显著发展，这在很多方面都是美国与非洲关系几个世纪以来显著发展的写照。
