**编者按：** 美国政治舞台再掀波澜！民主与共和两党围绕国土安全部拨款法案的博弈进入白热化阶段。民主党以近期执法争议为由，提出十项强硬改革要求，剑指移民与海关执法局；共和党则斥其“不切实际”，警告政府停摆危机迫在眉睫。这场关乎移民政策、执法边界与财政拨款的拉锯战，不仅牵动数百万公务员生计，更可能引发全国性交通瘫痪。随着2月14日最后期限临近，双方能否在政治悬崖边达成妥协？这场立法对决将如何重塑美国移民执法格局？以下为事件深度解析。
华盛顿（美联社）——参议院多数党领袖约翰·图恩周四直言，民主党针对联邦移民官员提出的新限制要求“脱离实际”，并警告若民主党拒绝与共和党及白宫合作，国土安全部将于下周陷入停摆。
民主党方面强硬表态：除非美国移民海关执法局及其他联邦执法机构在明尼阿波利斯抗议者枪击案后做出“颠覆性改革”，否则绝不会在资金耗尽时投票通过国土安全部支出法案。
民主党领袖查克·舒默与哈基姆·杰弗里斯周三夜间抛出一份包含十项具体提案的升级版清单，旨在制约特朗普政府的激进移民执法行动。核心要求包括必须持有司法逮捕令、强化执法人员身份标识、制定武力使用新规以及禁止种族定性。
在特朗普上周同意民主党要求——将国土安全部拨款案从大型支出法案中剥离，并维持现有资金水平延长两周供两党协商后，国会正重新谈判该法案。这场谈判的导火索是1月24日明尼阿波利斯发生的边境巡逻队枪击ICU护士事件，部分共和党人也承认有必要设立新限制。
然而近一周过去，由于共和党对民主党多数要求态度冷淡，2月14日起政府停摆的可能性正急剧攀升。
“这绝非共和党照单全收民主党要求的空白支票游戏，”南达科他州共和党人图恩强调，“改革移民海关执法局的唯一途径是达成法案共识。”
图恩坦言当前局势：“我们距离任何形式的协议都相差甚远。”
除移民海关执法局与美国海关边境保护局外，国土安全部法案还涵盖联邦应急管理局与运输安全管理局的经费。图恩警告，若国土安全部停摆，“极有可能重演去年43天政府关门期间的旅行混乱”。
纽约州民主党人舒默对共和党指责其提案“充满政治算计”“难以实施”的论调表示震惊。
“这关乎民众基本权利与人身安全，”舒默反击道，若共和党反对这些提议，“必须给出合理解释”。
舒默与杰弗里斯提出的多项要求包括：执法人员禁止蒙面、必须持司法令执法、加强联邦与地方机构协作。周三公布的清单新增多项条款：更严格的武力使用政策、拘留中心法律保障措施、禁止用随身摄像头追踪抗议者。
民主党要求国会终止无差别逮捕行为，“完善逮捕令程序与标准”，明确法律规定无司法令不得进入私人领地，并规定拘留前必须核实当事人非美国公民。
他们同时要求杜绝种族定性，禁止国土安全部人员“依据个人出现地点、职业、语言口音或种族族群”进行拦截盘查。
对于执行移民执法的官员，民主党主张除摘除面罩出示证件外，国土安全部更需统一规范制服装备，与其他执法机构保持标准一致。
舒默称移民执法行动已震动明尼阿波利斯等多座美国城市，此刻正是“国会的良知考验时刻”。但共和党人对此嗤之以鼻。
共和党参议院二号人物、怀俄明州约翰·巴拉索直斥这些要求“激进极端”，是“极左翼愿望清单”。
参与主导谈判的参议员凯蒂·布里特嘲讽该清单如同“荒谬的圣诞愿望单”，并警告最终期限正在迫近。
“建议他们直接与白宫沟通，”她强调，“我们仅剩最后一周。”
图恩同样敦促民主党与白宫对话。目前未知双方是否开展协商，亦不明确民主党是否愿在任何要求上让步。
部分共和党人亦提出反制要求：立法规定美国公民投票登记需出示公民证明，并限制那些“打击非法移民不力”的城市。
康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲将责任归于执政的共和党：“确保政府运转是共和党的职责。”
“美国人民要求终止这种滥用职权的行为，”墨菲表态。
另有议员正寻找避免部分停摆的替代方案。
一项流动提议是：单独拨款给国土安全部下属其他机构——海岸警卫队、运输安全管理局机场运营部门及联邦应急管理局灾难援助项目。
“何不将此排除在争议之外？”北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·提利斯提议，该州正急需联邦应急管理局的灾后资金。
谈及移民执法改革僵局时他表示：“若无法达成共识，我认为应当考虑分机构拨款模式。”
部分民主党人表示赞同，但图恩周四指出，拆分国土安全部拨款案单独处理移民海关执法局经费无异于“切断执法资金”。
拆分法案意味着变相切断移民海关执法局的常规联邦拨款，因为该机构已从去年特朗普的减税支出法案中获得充足预算。
据悉，移民海关执法局在年度拨款法案中将获约100亿美元，而政府大规模驱逐议程的国土安全总预算超过1750亿美元。
本文由路知网原创发布，未经许可，不得转载！
本文链接：https://m.yrowe.com/nw/94189.html
