【编者按】在数字浪潮席卷全球的今天，网约车平台以算法重构了出行生态，却也悄然颠覆了传统行业的游戏规则。近期，爱尔兰出租车行业掀起了一场关于“定价权”与“生存权”的激烈博弈——Uber的固定定价系统被指动摇行业根基，FreeNow将佣金提至25%引发轩然大波。这场听证会不仅揭露了算法黑箱对司机收入的操控、对乡村服务的侵蚀，更折射出全球出租车行业面临的共同困境：当科技巨头以“创新”之名长驱直入，谁来守护公平透明的计价器？谁来保障司机与乘客的权益？这场技术与监管的赛跑，或许将决定未来城市出行的脉搏。
爱尔兰交通委员会听证会获悉，Uber新推出的固定计价系统已经“打破了平衡”，对出租车司机和乘客都产生了影响。
委员会还了解到，FreeNow打车软件已将佣金提高到25%，这一举动被全国私人雇佣和出租车协会称为“控制权的根本性转移”。
协会发言人吉姆·沃尔德伦指出：“这些应用公司不再仅仅是预约平台；它们现在实际上在设定价格、控制工作分配，并影响司机收入。”
他呼吁政府“明确授权”国家交通管理局监管打车软件，如果无法实现，则应“开发一个公共监管的预约系统”。
去年11月，数百名出租车司机在都柏林市中心抗议Uber的固定计价系统。
该系统允许Uber乘客支付由应用自身算法计算的预付费价格，作为国家交通管理局监管的计价器计费的替代方案。
预付费价格不能超过出租车的最高票价，但可以低于它。
Uber在当时的一份声明中表示，其固定价格服务并未违反2013年《出租车管理条例》中概述的票价规定，并指出如果乘客知道车费是多少，他们“更有可能预订行程”，从而为司机“创造更多赚钱机会”。
公司补充说，司机在接受工作前可以看到他们的预估收入，以及影响收入的各种算法因素。
出租车计价器“公平、透明且值得信赖”
沃尔德伦在开场陈述中表示，出租车计价器现在正受到破坏。
他说，这是一个“经过广泛公众咨询后由国家交通管理局建立的系统，旨在平衡乘客的负担能力和司机财务可持续的职业”。
他称出租车计价器“公平、透明且值得信赖”，并补充说该系统符合公共利益。
沃尔德伦批评了由“利润驱动的算法”驱动的市场，威胁到了“行业的长期活力”。
他表示，这也是乘客面临的问题，因为应用公司“没有义务确保乡村地区的服务覆盖”。
他呼吁委员会做出明确保证，“司机的生计将得到保护，国家交通管理局将保留对票价、标准和市场监督的完全权威”。
委员会主席迈克尔·墨菲承认，出租车行业正面临“重大挑战”。
他说：“重要的是要认识到全国出租车代表组织所提出关切的力量和一致性。”
“掠夺性的调度平台”
爱尔兰出租车司机联合会主席呼吁更新出租车法规，以阻止“快速发展的应用公司摧毁爱尔兰的出租车行业”。
艾伦·库利表示，“掠夺性的调度平台”“毁了无数出租车司机的生活”。
他说：“我们从其他国家了解到，Uber和其他应用公司的商业模式是，在他们进入的每一个国家，都要瓦解出租车行业。”
他表示，爱尔兰“非常成功的受监管出租车行业”有可能变成一个“不受国家交通管理局控制的兼职行业”。
库利先生指出，2013年的《出租车管理条例》“没有立法保护出租车行业，因为在2013年这些科技公司还不存在”。
“乡村可用性降低”
委员会还获悉，乡村出租车服务已受到影响。
特拉利出租车协会主席表示：“乡村出租车服务依靠结构运行，而不是算法：电话预订、常客以及保证清晨、深夜和紧急服务的本地排班表。”
特里·博伊尔说：“这种结构现在正受到破坏。”
他表示，应用平台没有义务提供服务覆盖，导致“乡村可用性降低”和“司机离开乡村郡县前往城市工作”。
爱尔兰出租车司机协会主席表示，科技公司在该行业“获得了垄断地位”。
大卫·麦吉尼斯呼吁更新立法，“宣布这些做法为非法，以保护司机收入和客户权益”。
麦吉尼斯先生说：“根据我们从其他司法管辖区获得的证据，我们认为这只是这些公司试图在爱尔兰推行完全不受监管的出租车市场的开始。”
Uber和FreeNow已被邀请在交通委员会未来的会议上发表自己的声明。
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