
【编者按】在风云变幻的国际棋局中,韩美同盟正面临微妙考验。一边是特朗普政府频频施压,从关税威胁到军舰派遣请求;另一边,韩国国内响起寻求“对等地位”的呼声。六届资深议员赵庆泰即将率团访美,他直言韩国以往“过于顺从”,未来需基于国家利益进行更平衡的对话。此次议会外交能否在核潜艇合作、签证壁垒、电商数据争议等敏感议题上打开新局面?当经济与安全议题深度交织,韩国如何走出“以议题换议题”的博弈困局?这场跨越太平洋的对话,或将重新定义同盟合作的温度与尺度。
六届资深右翼议员将领导两党小组,以“对等地位”推动韩美议会外交
一位连任六届的议员强调,面对意外事态与挑战,韩美同盟关系必须建立在相互信任的基础上。
最大在野党国民力量党议员赵庆泰指出,对于美国总统特朗普提出的向中东派遣海军支援等要求,需采取审慎态度。
赵庆泰表示,向战乱地区派遣海军力量需经国会同意,特朗普近期的军舰请求正说明韩国的经济与安全利益日益紧密交织。
“派遣韩国军舰的请求似乎不仅是军事要求,”赵庆泰在接受《韩国先驱报》采访时指出,并提及冲突对海上物流及全球能源市场的影响。
他同时表示,向盟友请求支援需讲究一定“礼节”,且韩国行动必须以国家利益为准绳。
“尤其在当前贸易与安全议题相互缠绕的节点,试图以一个议题交换另一个议题的做法是不可取的,”他补充道。
作为韩美议员联盟共同主席的赵庆泰,将于本周一至3月29日率议员代表团对美国进行为期七天的访问。代表团由韩国主要政党的六名议员组成,但他未具体透露随行人员及将会晤的美方官员名单,称行程尚未最终确定。
相互尊重的对话时机
韩国正寻求与美国协商关税、投资等多个议题。
韩国于周二颁布了涉及3500亿美元战略投资计划的相关法案。该法案的通过,源于特朗普在社交媒体上威胁对韩国加征关税,并指责韩国国会“未履行协议”,称进展缓慢。
该法案将于六月生效,为在美战略投资提供决策框架。
赵庆泰表示,韩国已准备好以盟友身份进行讨论,前提是所有涉及韩美关系的事务都“基于相互尊重、国家利益及制度程序进行评估”。
“关键在于,如果我们为美国产业创造就业,韩国也必须获得相应的回报,”他说。
“在我看来,这一点至今未得到充分强调。我们以往有些被动,只是单纯迎合美国要求。这远非盟友间最佳的合作或谈判形式。”
此次访美将是赵庆泰作为议员的第二次美国之行。他曾在2025年2月作为国会议长禹元植的特使访美。
代表釜山沙下乙选区的赵庆泰,自2025年3月韩美议员联盟成立以来,一直领导这个致力于促进韩美议会外交的两党议员团体。
根据双方去年底达成的联合事实清单,此次访问的议题之一,是美国支持韩国在民用核项目(如铀浓缩、乏燃料处理及核动力潜艇建造)上获得更大自主性的进展慢于预期。
“我将请求(美国国会同仁)带头推动公众对两国联合建造核动力潜艇的关注,”赵庆泰说,并透露代表团目的地之一将是位于宾夕法尼亚州费城的费城造船厂,该厂隶属于韩国韩华海洋。
他补充说,针对在美韩国劳工签证复杂性问题(去年9月佐治亚州汽车工厂移民突检事件中暴露)的美国立法,也可能在与美国国会议员的会晤中讨论。
新的谈判渠道
赵庆泰指出,议会外交渠道尤为重要,尤其是在美国贸易代表依据301条款对包括韩国在内的贸易伙伴进行“不公平外贸行为及歧视性政府行为”调查,导致美国威胁逼近的背景下。
美国最高法院二月的一项裁决推翻了特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对贸易伙伴加征的关税,这进而促使特朗普政府推出新的全球关税征收措施,并启动301条款调查。
韩国代表团寻求缓解担忧的方式之一,是向美国同行提供关于电商巨头Coupang的准确信息,例如其消费者数据泄露事件,并指出该公司在美国披露的数据泄露规模远小于韩国当局估计的逾3300万条。
“我们不能因为它是外国公司,就原谅其虚假报告,并假装一切正常,”赵庆泰说。
与此同时,赵庆泰对讨论韩国议会在为外资企业培育友好商业环境方面的作用持开放态度,并透露行前已与韩国美国商会代表就韩国商业限制问题进行会晤。
“同时,如果在韩国开展平台业务存在限制,我们愿意共同努力改善,”赵庆泰表示,并称Coupang全球事务首席官罗布·波特是他三月访美期间将会见的人士之一。
为促进韩美议会外交,美国国会也需发挥作用:通过相关法律,建立专门与韩国国会进行议会外交的自身机构。
“需要有人牵头推进,但似乎尚未有议员这样做,”赵庆泰说,并表示他将在访美期间努力加速美方对应机构的组建。
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