
【编者按】在俄乌冲突持续、欧洲安全格局重塑的背景下,德国正悄然启动一场“强军计划”。面对俄罗斯的潜在威胁,这个曾因历史包袱对军事扩张慎之又慎的国家,如今正试图在“自愿服役”与“强制征兵”之间寻找微妙平衡。从提高待遇吸引短期志愿兵,到要求18岁青年填写国防问卷并接受体检,德国政府以“温水煮青蛙”的方式重建全民防御意识。然而,年轻一代的抵触情绪、执政联盟的内部博弈,以及欧洲多国同步扩军的竞争态势,让这场军事改革暗潮汹涌。当和平主义传统遭遇现实安全焦虑,德国的选择或将深刻影响欧洲防务一体化的未来走向。
柏林(美联社)— 面对俄罗斯威胁引发的日益担忧,德国正试图扩充武装部队规模。周五,德国立法者批准了政府吸引更多军事人员的计划,该计划还要求年轻男性接受强制性体检。
尽管该计划保留了在必要时对至少有限人数实行义务兵役的可能性,但并未恢复征兵制。
联邦议院以323票赞成、272票反对、1票弃权的结果通过了该计划。这是总理弗里德里希·默茨内阁于8月批准的计划的修订版本。
在多年忽视之后,德国已投入数十亿资金改善军队装备,政府现已将注意力转向说服更多人参军。
并非只有德国在努力加强武装力量;上周,法国公布了一项计划,将从明年开始培训数千名18至19岁的志愿者。比利时和波兰也制定了吸引更多人参加培训或服役的计划。
国防部长鲍里斯·皮斯托留斯告诉立法者:“我们的盟友正注视着德国”,并称德国已成为“欧洲防务的引领者”。他表示,通过这项新立法,“我们正为国防能力迈出又一个决定性步伐。”
德国于2011年暂停了男性征兵制,随后一直难以吸引大量短期志愿者。近年来,军队人数徘徊在18万出头——而2001年有30万人,其中超过三分之一是应征入伍者。
如今政府希望在未来十年内将这一数字提高到26万。政府表示还需要大约20万预备役人员,是目前数字的两倍多。
周五批准的计划为短期服役人员提供了更具吸引力的薪酬和条件、更好的培训以及更灵活的服役时长(最短六个月起)。
其目标是在不恢复义务兵役的情况下吸引足够兵员,而恢复义务兵役的想法在默茨联合政府中的中左翼小伙伴党派中并不受欢迎。
但该计划为议会引入强制性兵役(至少针对有限人数,可能随机选择)留下了余地,“特别是在国防政策形势或武装部队人员状况需要时”。默茨保守阵营中的许多人认为最终将需要征兵制。
从2027年1月起,国防部将需要每六个月向议会报告征兵数据。该立法为未来十年军队及其预备役规模设定了年度目标范围,但并未设定自动触发强制征兵的机制。
从新年开始,将向年满18岁的男女青年发放关于服役意愿和能力的问卷,男性必须回答。这将进一步扩展为要求年轻男性接受体检,但并非强制参军。德国联邦国防军需要建立每年处理约30万名男性的能力。
反对党左翼党议员德西蕾·贝克尔呼吁年轻人“抵制重新引入征兵制”,并了解有关依良心拒服兵役的信息。
皮斯托留斯表示,欢迎针对该计划的示威活动。但他坚称,愿意“承担责任”的年轻人比一些反对者所说的要多,而且他们明白“除了填写问卷……以及不伤害任何人的体检外,没有人强迫我们做任何事。”
“这种兵役是自愿的,如果一切如我们预期的那样顺利,它将保持自愿,”他说。“但是……如果这还不够,如果威胁形势继续以相同或更糟的方式发展,我们将无法避免实行部分义务兵役来保护这个国家。”
十个欧盟国家实行义务兵役制:奥地利、塞浦路斯、克罗地亚、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、希腊、拉脱维亚、立陶宛和瑞典。
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