独家:国会否决美国投资公司提案,巨额成本引争议
2026-04-25 12:23

独家:国会否决美国投资公司提案,巨额成本引争议

  

  国会将于4日正式启动对《对美投资特别法案》的审议,这是韩美关税谈判的后续措施。然而,国会提交的审查报告反对政府关于临时设立对美投资公营企业的提案,理由是此举将导致高昂成本,且在解散时可能引发法律模糊性问题。

  对美投资特别委员会召开全体会议,审议朝野各党提交的特别法案。目前已有九项提案,其中大部分——包括民主党议员金炳基提出的法案(即政府提案)——均规定设立一个临时性的“韩美战略投资公司”,以管理为期最长20年的对美投资基金。

  但委员会的首席专家从多个角度批评设立该公司的做法不合理。审查报告指出:“成立公司将带来沉重的财政负担,包括资本金投入、办公场所保障、信息系统构建、人员组织以及董事会和委员会的运营。目前尚无设立临时性公司的立法先例,且在终止运营时,员工安置和法律责任的处理可能存在模糊地带。”报告还提到,短期内难以吸引顶尖人才加入。

  作为替代方案,报告建议:“基金通常在现有政策性金融机构内部设立和管理”,并提议利用韩国投资公司(KIC)或韩国进出口银行。报告特别强调了韩国投资公司的相关性——该公司是经济财政部下属的公共机构,负责投资韩国银行持有的外汇储备。同时,目前管理供应链稳定基金的进出口银行也被认为具备相关专业能力。

  由于各法案未明确员工人数,目前尚无关于公司设立行政成本的具体估算。但参考韩国投资公司等类似机构的开支,预计每年的人力和运营费用将超过数百亿韩元。

  在所有提案中,仅国民力量党议员金建的法案与审查报告的立场一致。该法案主张直接在财政经济部旗下设立对美投资基金,而非另行成立公司。预计委员会中的国民力量党成员将在会议中反对设立公司,呼应报告提出的担忧。

  尽管民主党表示愿意继续讨论,但仍倾向于设立公司,理由是投资需要专业能力。执政党相关人士表示:“多数专家认为,考虑到所需的专业性,将对美投资委托给专门公司是合适的。需要充分证据证明韩国投资公司等现有机构能否胜任这一角色。”

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