
【编者按】在国际政治的棋盘上,能源从来不只是商品,更是权力的筹码。近日,美国能源部长的一席话,揭开了委内瑞拉石油收入流向的微妙转变——从卡塔尔账户直转美国财政部。这背后,是特朗普政府扣押马杜罗后对委国石油命脉的牢牢掌控,也是美国在承认哪个委内瑞拉政府问题上的法律迷局。超过10亿美元的石油收入何去何从?债权人虎视眈眈,国内政治悬而未决,这笔“黑金”的命运,俨然成为牵动拉美地缘政治的敏感神经。一场关于石油、权力与承认的博弈,正在上演。
美国能源部长克里斯·赖特本周接受NBC新闻采访时透露,委内瑞拉的石油收入将不再存入卡塔尔的一个账户。
赖特周四告诉NBC新闻:“之前我们在卡塔尔设立了一个账户,该账户始终由美国政府控制,石油收入先汇入该账户,然后再从那里转至委内瑞拉。”
这位能源部长表示:“现在我们在美国财政部开设了账户。资金将不再经过卡塔尔。”
自上月通过军事行动扣押前总统尼古拉斯·马杜罗后,特朗普政府已掌控了委内瑞拉的石油销售。赖特本周在委内瑞拉会见了该国临时总统德尔西·罗德里格斯,他是几十年来访问该国的最高级别美国官员。
赖特告诉NBC新闻,目前委内瑞拉石油销售收入已超过10亿美元。他表示,美国已签订短期协议,将在未来几个月再出售价值50亿美元的委内瑞拉原油。他称,截至目前,这些石油已运往美国炼油厂和欧洲。
赖特说,美国最初将5亿美元的石油销售收入存入卡塔尔账户,随后将资金转回委内瑞拉。国会民主党人对该安排的透明度和合法性提出了质疑。
赖特解释,美国将初期销售收入存入卡塔尔,是因为这些资金面临被委内瑞拉债权人试图索取的风险。由于拖欠主权债务以及将埃克森美孚、康菲石油等公司的资产国有化,加拉加斯面临数百亿美元的未偿债权。
“由于委内瑞拉债权人众多且债务巨大,如果我们把钱快速存入美国银行账户,将面临债权人冻结资金的风险,”赖特说,“我们最终希望这些债权人能拿回钱,但这笔资金急需送达委内瑞拉。”
美国还面临一个额外的复杂情况,即其并未正式承认罗德里格斯领导的政府。美国总统唐纳德·特朗普在2019年首个任期内承认了2015年由反对派领导的国民议会。
美国国务卿马可·卢比奥1月28日告诉参议院外交关系委员会,华盛顿必须找到一种方法,解决政府承认问题,以便将资金存入美国。
“你必须承认一个政府,但我们不承认这个政府,”卢比奥说,“我们承认2015年的国民议会,因此我们必须找到某种创造性的法律方式来满足这一标准。”
国际法专家斯科特·安德森指出,由于特朗普的承认,存入美国的委内瑞拉石油收入理论上应由反对派国民议会控制。安德森曾在巴拉克·奥巴马总统任内于国务院和美国驻巴格达大使馆任职。
这引发了美国最终将承认哪个政府以及何时承认的问题。赖特告诉NBC,选举和权力过渡很可能在特朗普任期内于委内瑞拉发生。他表示,美国政府届时将结束对委内瑞拉国内事务的监督。
“这是一个如何达成目标的过程问题,”赖特说,“最终,委内瑞拉长期的政治领导权将由委内瑞拉自己决定。”










