一年多前，当卡塔尔举办世界杯时，这个富裕的酋长国因其人权记录而受到密切关注，尤其是帮助建造华丽体育场的移民工人受到的待遇。
随着卡塔尔再次主办一项重要的国际足球锦标赛——这一次是亚洲杯，这个问题已经淡出了人们的视线。亚洲杯将于星期六结束，东道主卡塔尔将在决赛中对阵约旦。
联合国支持的国际劳工组织表示，世界杯后引入的改革改善了移民工人的状况，同时补充说，还有更多的工作要做。与此同时，人权组织大赦国际表示，移民工人仍然面临虐待。
“在卡塔尔，我们已经认识到近年来随着劳工改革的引入有了一些改善，但这些改革仍然执行不力，严重的虐待仍在大规模地继续，”国际特赦组织的经济社会正义负责人斯蒂芬·考克伯恩告诉美联社。
他说：“自世界杯以来，进展似乎也停滞不前，迫切需要重启改革进程，并最大限度地执行法律。”
去年11月，国际特赦组织敦促卡塔尔和国际足联为移民工人做更多的事情，特别是在补偿方面。
只要走在多哈的街道上，就能清楚地感受到对外国劳动力的持续需求，而不仅仅是为了建设这座城市不断扩大的天际线，那里仍然点缀着起重机和部分建成的塔楼。
农民工收集垃圾、端咖啡、开出租车和提供安全保障。
引入的最低月工资仍然只有1000卡塔尔里亚尔（275美元），加上食物和住宿。
工人们住在单性别宿舍，男性可能住在四到六人的合租房间里。女人可以住在别墅里，还是共用房间。
国际劳工组织表示，低薪工人可能会把81%的工资汇回国内，这表明他们在卡塔尔的生活费非常微薄。
保安可以工作12小时，然后和下一个12小时轮班的人换床。
然而移民还是来了。
“当你在另一个国家看到更好的时候，你必须迈出这一步，”一名在卡塔尔工作了三年的肯尼亚保安告诉美联社。和其他接受美联社采访的移民工人一样，他不想透露自己的名字。他说他计划再次离开，希望去另一个大陆，因为世界杯后工作不那么多，这影响了工资。
尽管最低工资如此之低，另一位来自加纳的摩托车快递员说，这里的工资仍然比他在国内挣的要高，这样他就可以给儿子寄钱了。
据估计，卡塔尔人口不到300万，公民只有30万左右，像卡塔尔这样一个富裕而快速发展的国家严重依赖其移民劳动力。
当它被争议地授予2022年世界杯主办权时，情况尤其如此，因为建造价值超过2000亿美元的体育场馆和基础设施需要劳动力。
但外籍劳工的待遇问题，在世界杯筹备的十多年里一直是人们批评的焦点。外籍劳工在酷热中劳动，其中一些人在运送世界杯的过程中死亡。
担忧超出了潜在危险的建筑行业，特别是围绕卡法拉就业制度的担忧，该制度以前允许雇主控制移徙工人是否可以换工作甚至离开该国。
国际劳工组织卡塔尔项目办公室主任马克斯?图农（Max Tunon）表示：“工人们仍然面临着大量的劳工问题，尤其是在工资或换工作方面的挑战，但我们觉得我们正在看到变化，制度正在改善，世界杯后的承诺仍然很高。”
“它绝不是完美的，也不是我们所需要的，但根据法律，已经采取了重大变化。这种卡法拉制度，以及可能来自这种制度的虐待，是我们今天看到的主要区别。”图农说，现在有一个工人投诉登记制度，而2021年出台的职业健康立法规定，在夏季禁止在户外工作。
国际足联表示，世界杯是改革的“重要催化剂”。
“不可否认的是，已经取得了重大进展，同样明显的是，实施这种变革性改革需要时间，需要加大努力，确保改革使该国所有工人受益，”足球管理机构在一份已成为一致声明的声明中表示。
在世界杯筹备期间，与工作有关的死亡人数受到了密切关注。
在国际劳工组织发布的一项研究中，该组织表示，2020年卡塔尔有50起与工作有关的死亡事件，506起重伤事件，尽管确定确切的总数存在问题。
图农说：“我们认为，需要对实际上可能与工作有关的死亡进行更多的调查，但目前还没有被归类为与工作有关。”
“因此，如果不被认为是与工作有关的死亡，这些工人和他们的家人就无法获得赔偿。我们确实觉得这是一个差距。”卡塔尔国际媒体办公室没有立即回应美联社提出的问题，但在11月的一份声明中表示，其维护工人权利的承诺“一直打算在比赛结束后很长时间内继续下去”。卡塔尔现在在工人权利和劳工改革方面引领着该地区，为其他国家树立了一个如何成功改革制度的榜样。”
世界杯将于2034年重返中东，沙特阿拉伯是唯一留在竞标过程中的国家。
“卡塔尔世界杯最大的教训可能是从一开始就解决人权风险，”考克伯恩说。
他补充说，“许多生命本可以得到拯救，许多剥削本可以避免。”为了避免下一个十年的虐待和争议，国际足联和沙特阿拉伯必须明确他们将如何改革该国的劳动法，他们将如何保证记者和人权活动家的言论自由，以及他们将如何确保对LGBTI社区的法律保护。
“风险是巨大的，现在不解决这些问题将是一个历史性的错误。”
