【编者按】在区域一体化发展的全球浪潮下，行政壁垒的打破与资源整合已成为提升竞争力的关键路径。近日，韩国政坛传出重磅消息：总统李在明提出将大田市与忠清南道合并为单一行政区的构想，并力争在明年地方选举前落地。这一提议不仅涉及千万人口规模的重组，更被寄予破解首都圈过度集中、推动全国经济均衡发展的厚望。然而，合并背后交织着政治角力、历史脉络与现实博弈——既有在野党的先行推动，也有执政党内部的战略布局，甚至牵涉高层幕僚的政治前途。这场“行政版图重构”能否真正激活区域发展动能？又将如何重塑韩国地方政治生态？以下带来深度解析。
韩国总统李在明周四在与执政党共同民主党籍忠清地区议员的会谈中提出，可能在明年地方选举前将大田市和忠清南道合并为单一行政区。
李在明对该地区14名共同民主党籍议员表示，此类合并有助于解决更广泛的区域发展问题，且新合并的行政区应在明年6月地方选举中首次选出其领导人。
总统发言人姜有情在书面声明中称，李在明还强调中央政府应为合并提供“切实有效的行政支持”。
此举随即引发舆论猜测：李在明的办公厅室长姜勋植可能角逐新区最高领导职位。姜勋植此前曾连续三届担任忠清南道牙山乙选区国会议员，后辞去议员职务出任总统首席辅佐官。
大田是人口超140万的广域市，忠清南道人口则超过220万。
两行政区合并后总面积将达8740平方公里，虽仍保持韩国第六大省级行政区规模，但将是首尔面积的14倍以上，也是韩国第二大城市釜山面积的11倍以上。
李在明在午餐会谈中指出，此次合并可能成为破解首都圈过度拥挤问题的关键转折点，该问题长期制约着韩国经济增长的再平衡进程。
姜有情透露，总统同时强调新合并区域将助力国家均衡发展，并就行政区命名、政府办公地点选址等问题提出需采取“前瞻性”规划思路。
行政合并原是李在明的竞选承诺之一，但未纳入今年8月发布的政府五年施政蓝图。
值得注意的是，目前保守派在野党国民力量党同时掌握着大田市长和忠清南道知事职位。
两行政区合并议程实则由国民力量党率先推动。大田市长李庄雨与忠清南道知事金泰钦早在2024年11月已联合声明合并必要性，该党议员成日钟更于去年10月联合数十名同党议员提交特别法案，惟相关议案至今仍在国会搁置。
据悉，这位进步派总统已要求党内议员在国会制定特别法案并于明年2月前通过。青瓦台方面对此事暂未置评。
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