
【编者按】在中东这片饱经战火洗礼的土地上,一场关乎地区格局的暗涌正在联合国会场外悄然上演。特朗普与阿拉伯国家领导人的闭门会谈,不仅牵动着巴以冲突的走向,更折射出美国中东政策的深刻转变。当"红线警告"与千亿投资协议被同时摆上谈判桌,这场外交博弈已然超越地缘政治范畴,成为检验美国影响力的试金石。从耶路撒冷使馆搬迁到约旦河西岸定居点争议,特朗普任内一系列颠覆传统的举措,正在重塑阿拉伯世界对美国的信任基础。而今带着和平方案重返谈判场的他,能否在历史恩怨与现实利益间找到平衡点?这场牵动多方神经的外交大戏,即将迎来关键转折。
本周在纽约举行的闭门会议上,美国总统特朗普向阿拉伯和穆斯林领导人承诺以色列不会吞并被占领的约旦河西岸,并提出结束加沙战争的方案。
与会领导人向特朗普强调,解决加沙战争是当务之急,而以色列吞并西岸则是"不可逾越的红线"。他们警告称,越线行为可能导致阿联酋、巴林和摩洛哥暂停或撤销与以色列的关系正常化——这曾是特朗普首任期内最主要的外交成果。沙特阿拉伯也可能叫停或取消2017年与特朗普达成的6000亿美元投资和商业协议。
此次联合国大会期间,特朗普会晤的代表团来自中东和东亚多国,包括举足轻重的沙特、埃及、阿联酋、土耳其、巴基斯坦、印尼,以及约旦和富庶的卡塔尔。后者曾在哈马斯与以色列之间扮演调解人角色,却在据称受美国保护期间遭以色列袭击。
特朗普的和平方案需倚赖阿拉伯和穆斯林国家的认可与参与。该方案要求实现永久停火、释放以色列人质、以军撤离加沙、排除哈马斯参与治理,由巴勒斯坦人及阿拉伯穆斯林国家组建安全部队,并由阿拉伯穆斯林世界提供行政管理和重建资金。
然而特朗普反对国际社会承认巴勒斯坦国,并坚定不移地支持内塔尼亚胡,这些举动削弱了美国自1945年以来的"永恒盟友"形象——当年罗斯福总统曾向沙特国王阿卜杜勒·阿齐兹承诺提供保护以换取石油。
此后尽管以色列1948年建国导致75万巴勒斯坦人流离失所,亲西方的阿拉伯国家仍依赖美国支持。
特朗普首任期内的作为令阿拉伯和穆斯林世界深感失望:他颠覆传统政策承认被占领的耶路撒冷为以色列首都,将美使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷;拒绝将国际法认定非法的西岸犹太定居者定性为非法;关闭服务巴勒斯坦人的东耶路撒冷领事馆及巴驻华盛顿办事处,并削减对联合国巴勒斯坦难民救助机构的资助。
特朗普试图消除阿拉伯穆斯林领导人疑虑的努力,将在周一与以色列总理内塔尼亚胡的会面中经受考验。这位因历史盟友关系破裂而绕飞法国及欧洲大陆赴美的以色列领导人,正面临日益加剧的国际孤立。
迄今特朗普仍拒绝运用美国独有的影响力约束内塔尼亚胡:停止加沙战争、遏制西岸定居者暴力、终止对黎巴嫩和叙利亚的袭击。下周会晤或将揭示他是否准备改变这一立场。
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