nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/11/c5ir1rvjvkd.jpg" title="英国上议院疾呼：温网扩建计划深陷“法律阴影”，亟待严控整顿！ 第1张" alt="英国上议院疾呼：温网扩建计划深陷“法律阴影”，亟待严控整顿！ 第1张">
【编者按】温网扩建计划竟因一道"法律阴影"陷入僵局！前内阁大臣在议会上疾呼政府"赶紧出手"，引爆全英开发项目困局的冰山一角。这片承载百年高尔夫历史的土地，如今牵动着世界网坛圣殿的未来命运。当最高法院的一纸判决让全国数千开发地块陷入归属迷局，当绿色空间保护与城市发展产生激烈碰撞，我们看到的不仅是38片新球场与八千座席的宏伟蓝图，更是英国经济增长与法律确定性之间的深层博弈。这场拉锯战背后，折射出传统保护与现代革新如何平衡的时代命题——究竟谁该为历史的疏漏买单？
英国政府被敦促"立即掌控局面"，解决一道阻碍温布尔登网球场地扩建计划的法律阴影——该计划旨在将现有规模扩大近三倍，却引发持续争议。
这项紧急呼吁由前白厅首长奥唐纳勋爵在议会提出，他同时担任全英草地网球俱乐部的董事会成员，该俱乐部正是举世闻名的大满贯赛事主办方。
在2023年最高法院作出保护绿地的里程碑判决后，他持续推动规划法的修订。该判决明确规定，用于公共休闲的法定信托土地在被地方政府出售时依然有效，除非完成法定咨询程序。
奥唐纳勋爵指出，"戴诉什罗普郡议会案"的裁决给全国开发用地蒙上不确定性，温网项目亦受波及，他强调必须"扫清法律迷雾"。
他支持对正在上议院审议的《规划与基础设施法案》提出修正案，该修正案将使公有土地的后继购买者免受法定信托条款约束。
尽管政府承认存在问题需要解决，但表示将在后续立法中处理。
温网扩建计划始终处于法律拉锯战的漩涡中心。
全英俱乐部提交的方案计划在前温布尔登公园高尔夫俱乐部场地新建38片网球场地和一座8000座席的体育馆，使温网资格赛得以在原地举行。
在申报相关利益后，奥唐纳勋爵谈及最高法院判决："本质上，这项裁决对土地所有权造成了新的溯及既往的不确定性，可能影响全国无数开发用地。"
"必须明确的是，这关乎国家经济发展。温网案例很重要，但只是冰山一角。大臣很清楚那些被法律阴影阻滞的项目清单——因为我已经呈送给她。"
他补充道："戴案判决严重阻碍了温网改造这片百年高尔夫俱乐部的进程。"
这位独立跨党派议员向上议院强调扩建计划的重要性："温网是英国体育皇冠上的明珠。其他大满贯正在设施和观赛体验上重金投入。"
"温网要想保持世界网坛巅峰地位，必须获准同步进化。这次扩建关乎未来命运，不仅涉及精英体育，更关系国民福祉。"
他继续追问："我们能否立即掌控局面，解决这个既能提升国民福祉、改善环境又能刺激经济增长的难题？"
顶尖规划律师、保守党议员班纳勋爵指出戴案裁决的影响："历史上未遵守公告要求意味着法定信托持续有效，从而阻碍土地的有效改造或重建。"
班纳勋爵补充："这导致全国众多已获规划许可的项目陷入停滞。"
"备受关注的案例——虽然强调这只是其中之一——就是全英草地网球俱乐部计划将温网国际知名设施扩展至相邻的前私人高尔夫球场，该规划许可近期刚获高等法院维持。"
他表示其修正案将确保"公有绿地的善意购买者及其产权继承人免受法定信托束缚"。
但工党议员、前环境署负责人老斯科恩的杨女爵提出担忧："该修正案令人严重忧虑会削弱绿地保护，剥夺公众对地方政府已出售绿地的长期权利——无论是否经过咨询程序。"
自民派议员平诺克女爵直言："重大议题需要民众支持。就我所见，这方面彻底失败，尤其在温网公园项目上。"
社区事务大臣史蒂文尼奇的泰勒女爵表示，面对公共休闲空间现有保护的"碎片化复杂现状"，将开展全面审查"让社区、地方政府和开发商明确土地受保护的条件与方式"。
她承诺："政府认识到法定信托问题必须解决。我们将全力推进方案制定，在保障社区珍视空间的同时兼顾开发商与议会需求，并通过后续立法彻底解决。"
由奥唐纳勋爵支持的班纳修正案最终未进入表决程序。
