特朗普前官员警告:总统或亲手撕毁标志性贸易协定
2026-01-03 05:05

特朗普前官员警告:总统或亲手撕毁标志性贸易协定

  

  【编者按】北美贸易格局再起波澜!特朗普政府近期释放重磅信号,暗示可能退出《美墨加协定》(USMCA),这一决定或将撼动价值近2万亿美元的年度贸易体系。作为替代《北美自由贸易协定》的关键协议,USMCA本应成为三国经济合作的稳定基石,如今却因美国“唯利是图”的谈判策略面临变数。从劳工标准到产业分工,美方对墨、加两国的差异化态度,折射出贸易保护主义的深层逻辑。当2026年强制审查期临近,三国博弈的棋局已悄然布下——是延续合作共赢的黄金时代,还是滑向单边主义的贸易裂谷?本篇深度解析带您透视协议背后的政治角力与经济暗流。

  美国贸易代表詹姆斯·格里尔表示,尽管《美墨加协定》(USMCA)鼓励成员国合作持续至下一个十年,但特朗普总统仍可能于明年决定退出该协议。

  格里尔在接受《政治报》采访时直言:“总统的立场很明确——只要划算的买卖。我们在USMCA中设置审查机制,就是为了在需要时能修订、审议甚至退出协议。”

  《新闻周刊》已于周四通过电子邮件联系美国贸易代表办公室寻求置评。

  特朗普首个任期内,美墨加三国以USMCA取代《北美自由贸易协定》。这份协议将北美三国捆绑于16年期限的贸易框架中,并规定2026年启动强制审查——届时可能将协议有效期从当前的2036年进一步延长。

  贸易与关税政策已成为特朗普第二任期议程的核心,包括对邻国墨西哥和加拿大加征重税。今年1月,美国政府宣布启动审查程序,旨在“评估USMCA对美国工人、农民、牧场主、服务业者及其他企业的实际影响”。

  需知,USMCA管辖着年均近2万亿美元的贸易流量!

  格里尔向《政治报》透露,总统明年可能启动退出程序,他意味深长地表示:“这始终是备选方案之一。”

  协议第34.6条白纸黑字写明退出机制:任何缔约方须提前6个月向其他各方提交书面通知。

  紧随其后的第34.7条则规定了审查与延期政策:协议生效16年后自动终止,除非三方一致同意续签16年。

  条款特别注明:协议生效6年后,“委员会必须召开会议对协议运行进行‘联合审查’,审议缔约方提交的行动建议,并决定相应措施。任何缔约方均可在联合审查会议召开前至少一个月,向委员会提交行动建议。”

  格里尔更点破美墨、美加关系的本质差异:“我们与加拿大和墨西哥的经济关系天差地别——劳工环境不同、产业结构不同、进出口格局不同。将三国捆绑在同一框架内,本身在经济层面就缺乏足够说服力。”

  他补充道:“我认为应当分别与两国协商协议条款。虽然许多基础规则确实有益,我们的出口商也从中获利,但我们必须确保美国在USMCA中拿到应得的利益筹码。”

  美国助理贸易代表丹尼尔·沃森在周三的听证会上警告,三国“将在2026年7月面临重大抉择——是否将USMCA再延长16年”。

  美国商业圆桌会议、加拿大商业理事会与墨西哥企业圆桌会议周四发表联合声明,疾呼:“数十年来,北美贸易与一体化制造网络为三国带来巨大经济利益。USMCA生效后,跨境经济活动持续增长,促进各国就业与竞争力提升。首次联合审查在即,我们敦促各方尽快推动协议延期与强化。维护这一关键的三边伙伴关系,加强经济安全合作,恢复合规商品的免税待遇,将切实保障美墨加企业与劳动者的长期繁荣。”

  美国贸易代表办公室已定于12月3日至5日举行为期三天的公开听证会,征集超百家利益相关方意见,为2026年USMCA强制联合审查蓄力。北美贸易体系的命运齿轮,正在加速转动。

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