
地区委员会的淡水规划可能包括硝酸盐和水道污染水平等内容。(档案照片)
奥塔哥的一名议员说,中央政府在最后一刻修改了一项正在议会审议的法案,导致议会投票失败,中央政府的“越权”令全国各地的地方议会感到震惊。
周二,政府对其《资源管理法》(RMA)立法提出了一项修正案,禁止地方议会在新的国家政策声明到位之前,或在明年年底之前(以先到者为准)向公众公布环境规则。
淡水规划可以包括水道中的硝酸盐和污染水平、存量水平、冬季放牧以及湿地的创造和保护。
奥塔哥地区议会(ORC)原定于周三对其土地和水资源区域计划进行投票,但周二晚些时候,首席执行官理查德·桑德斯(Richard Saunders)将报告从议程中删除,该报告将由议员决定是继续推进并寻求公众反馈,还是暂停该计划的工作。
市议员亚历克萨·福布斯表示,ORC在民主进程中发挥作用受到阻碍,并警告其他市议会也将受到影响。
“我们并不特别,我们只是第一。新西兰的16个地区议会正试图制定计划,他们将密切关注,他们对这种过度扩张感到震惊。地方主义到此为止了。”
该委员会花了五年时间来制定这项计划,耗资1800万美元。
桑德斯告诉安理会,从议程中撤回报告的决定“不是轻易做出的”。
“我非常清楚人们对这一过程的兴趣程度,以及大量员工和社区正在进行的工作,这些工作使我们能够准备好交付计划……
桑德斯说:“在过去24小时内发生重大变化的是我们所处的政治环境。我们的工作是为这些决定提供最好的建议,但我们一直未能做到这一点。”
委员会仍然投票决定注意到这份报告,并对议员艾略特·威尔(Elliot Weir)的动议表示“深切关注”政府的行为,并要求澄清如何履行地区政策声明,但这两项动议都失败了。
主席格雷琴·罗伯逊(Gretchen Robertson)称该计划“非常好”,并承认社区成员、议员和议会工作人员都为此投入了数千小时。
她说,环境部长佩妮·西蒙兹(Penny Simmonds)“一直表示,议会有权决定向公众通报其淡水计划的时间”,但政府“有权修改法律”。
该委员会根据之前的部长指令工作,要在2024年6月之前制定一项新计划,而其他委员会的最后期限是2027年。
议员艾伦·萨默维尔警告说,推迟该计划将“让任何人都不清楚”,并将政府的行为归类为“对地方民主的严重破坏”。
议员迈克尔·劳斯(Michael Laws)指责市政委员会在多次要求停止计划进程的情况下与政府耍滑头。
联邦农民称此举是常识的胜利。
联邦农民联合会副主席科林·赫斯特说:“地方议会已经完全失去控制,强行推行昂贵而不切实际的新淡水法规。”
9月,该组织写信给西蒙兹,敦促她在《军事革命法》第80A条中加入一项修正案,在新的国家政策出台之前,暂停地区委员会公开通知淡水规划的权力。
这封信特别提到奥塔哥、坎特伯雷和南地地区议会正在进行淡水规划,这些委员会可能会在今年晚些时候或明年初通知。
它接着指出,联邦农民和新西兰乳业公司也在他们的特别委员会提交的法案中提出了这一建议。
绿党环境发言人范兰(Lan Pham)称此举“完全是民主凌驾于地方决策之上”。
她说,政府的意思是“按照我们的方式去做,否则我们会干预”。
Pham说,它的方法是“全面拆除”环境立法的一部分,同时也拆除了“支持良好决策”的机构和科学研究所的资金。
ORC的20年计划急需更新,并经历了一个漫长的过程,包括城乡工业团体、公众会议、管理人员和专家的投入。
工党影子总检察长大卫?帕克表示,议会多年来一直在努力制定该计划,结果却让政府“向议会抛出一项修正案”,企图“颠覆现行法律”。
帕克辩称,由于包含新修正案的法律尚未通过,市议会本可以继续投票。
他说,该地区的一些水道受到沉积物、病原体和土地集约利用带来的硝酸盐等营养物质的压力。帕克说,有些国家甚至在军事革命实施30年后仍未达到法定最低流量水平。
西蒙兹为此举辩护,称这是一个“暂停”,将为纳税人节省双重处理的钱。
她说,淡水的退化已经持续了几十年,需要时间来改善。
“这是为了保护第一产业、资源使用者和纳税人的利益。“纳税人和农民需要确定性,他们不应该浪费他们的钱,”农业部长Todd McClay说。
部长西蒙兹和麦克雷在9月中旬会见了奥塔哥议会领导层,重申他们“强烈倾向于”议会不推进该计划,但暂停工作的投票失败了。











