美国总统乔·拜登（Joe Biden）周四宣布，他将加强美国的气候目标，目标是到2035年将导致地球变暖的污染减少61- 66%。他的继任者肯定不会理会这一举措。
拜登在2021年承诺到2030年将温室气体排放量在2005年的基础上削减50%至52%，新目标比这一承诺有所增加，但与建模者所说的，如果未来的总统积极采取行动减缓气温上升，这一目标可能会有所降低。
美国候任总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的表现恰恰相反。
相反，这个目标很可能在特朗普上台后被抛弃，这反映了他扩大化石燃料生产和取消拜登气候议程的承诺。
领导形象
虽然即将上任的政府可以忽略这个目标，但这个目标为各州、城市和企业提供了一个雄心勃勃的指标，可以在特朗普总统试图取消联邦气候项目的情况下实现。
白宫国际气候政策高级顾问约翰·波德斯塔（John Podesta）在与记者的电话会议上说：“拜登总统新的2035年气候目标既反映了我们已经取得的成就……也反映了我们认为美国能够而且应该在未来实现的目标。”
此举正值拜登政府面临越来越大的压力，要求在总统任期即将结束之际做出紧急的环境承诺，尽管特朗普无意兑现这些承诺。美国官员说，这向世界发出了一个重要信号，表明美国在面对这些挑战时可以做些什么。
“美国工业将继续创造和投资。州、地方和部落政府将继续加紧努力，”拜登在事先录制的声明视频中说。
它还包括至少减少35%的甲烷，这是一种短暂但强大的温室气体，拜登政府优先通过法规和全球协议来解决这一问题。
波德斯塔说：“我们期待州长、市长、商界领袖和更多的人来推动这项重要的工作。
这些目标被称为国家自主贡献（NDCs），是《巴黎协定》（Paris Agreement）的要求。巴黎协定是一项全球协议，旨在在后工业时代将全球变暖限制在1.5摄氏度以内。白宫说，它正在向联合国气候变化秘书处正式提交新的目标。预计特朗普将退出该协议。
《北极星》
观察人士认为，新的目标显示了世界上最大的经济体在没有联邦政府帮助的情况下应对气候变化的能力。
自然资源保护委员会主席曼尼什·巴普纳在一份声明中说：“2035年的气候目标可以作为致力于气候行动的州、市和公司的北极星。”
其他倡导者也赞同这一观点，称它可以帮助指导2028年之后的联邦政策，或者任何关注气候的总统上任的时候。
“2035年的减排目标处于科学要求的下限，但如果几乎动用了所有可用的政策杠杆，它接近现实的上限，”世界资源研究所（World Resources Institute）美国代理主任黛比·威尔（Debbie Weyl）说。
与该声明一起发布的一份情况说明书称，减少气候污染可以通过以下几种政策相结合来实现：加强州和地方的行动；技术进步，如更便宜的风能和太阳能，核能和电网升级。
但要达到这些目标并不容易。
两党在国会推动放宽许可规则，这可能会加快可再生能源的安装，但尚未成功。拜登政府周三批准了加州到2035年逐步淘汰汽油动力汽车的计划，但特朗普威胁要取消这一计划。
美国气候联盟（U.S. Climate Alliance）是一个主要由民主党各州组成的联盟，其成员有望在明年之前将温室气体排放量减少26%至28%，但美国尚未实现拜登最初提出的五年后减排一半的目标。
“没人把球藏在上面。我们的分析非常清楚，要实现我们的2030年目标，需要采取更多行动，但有一条明确的途径可以做到这一点，”美国气候联盟（U.S. Climate Alliance）执行主任凯西·卡廷斯（Casey Katims）说。
能否实现新目标还将取决于私营部门的投资。拜登签署的《减少通货膨胀法》（Inflation Reduction Act）中的清洁能源税收减免，为美国各地的清洁能源制造业创造了数十亿美元的资金
然而，其中许多政策受到了特朗普和国会共和党人的威胁，他们把目标对准了用于降低购买电动汽车成本的政府回扣和其他清洁能源激励措施。
商业可持续发展组织Ceres的联邦政策高级主管扎克·弗里德曼（Zach Friedman）说，“即使是关于废除、调整或削减的讨论，也会产生寒蝉效应，拖延和降低投资的速度和规模。”“税收抵免、时间表、限制等方面的调整，对回流美国社区的投资数量有着重大影响。”
目标高
大选前，马里兰大学全球可持续发展中心的模型显示，到2035年，美国可以实现65- 67%的减排。其他小组的研究也显示了类似的范围。
这将使该国走上到2050年实现零排放的轨道。但要实现这一目标，需要联邦、州和城市各级采取更多行动。
全球可持续发展中心（Center for Global Sustainability）本周发布的一份最新政策简报预计，在联邦政府不采取进一步行动的情况下，减排幅度将达到54%至62%，而各州的减排力度将更大。
高级政府官员在与记者的电话中预演了这一声明，他们说，这些分析表明，在没有联邦政府积极行动的情况下，减少污染是可能的——尽管他们承认这将更加困难。
“步伐当然是个问题，”一名官员表示。
能源创新公司建模和分析高级主管罗比·奥维斯说：“要达到提议的目标，肯定需要各州加强政策，并在许多州之间通过政策，这是我们以前从未见过的。”
其他分析着眼于一些潜在的最坏情况。
能源创新公司估计，如果《减少通货膨胀法案》被完全废除，到2035年美国的排放量将仅下降36%。Rhodium Group预计，基于联邦气候法规的撤销和《通货膨胀削减法案》（Inflation Reduction Act）的全面废除，美国将削减24- 40%的碳排放。这两种分析都没有考虑到州一级的额外行动。
分析人士说，《减少通货膨胀法》不太可能完全被废除，尤其是在它的好处扩大到全国的情况下。
但是，即使有了《减少通货膨胀法》，美国仍然没有达到2030年减排50% - 52%的目标，这是拜登最初的目标。荣鼎咨询公司（Rhodium Group） 7月份的一项分析发现，美国有望在2030年之前将其气候污染减少32- 43%，到2035年将减少38- 56%。
环境智库E3G的高级助理奥尔登·迈耶（Alden Meyer）表示，拜登正在用新的目标“打下一个标记”。
梅耶说：“每个人都明白，要实现这一目标非常困难，因为特朗普将在未来四年里让我们退出竞选。”“但他们明白这是什么，明白美国应该做什么。”
