一列脱轨列车在俄亥俄州东部泄漏有毒气体两年半后，美国所有大型货运铁路公司均未兑现加入联邦自愿性险情报告计划的承诺。该计划旨在减少铁路安全隐患并预防事故。
BNSF和诺福克南方两家铁路公司开展了部分试点，但尚未完全加入该计划。为协商铁路公司参与而成立的联邦工作组已于近期解散。
铁路公司抱怨称，这项允许员工免于处分报告安全问题及险情的安全计划流程繁琐，且效果不优于其内部流程。
但美铁（Amtrak）及全国范围内的小型货运和客运铁路公司确实参与了该计划，研究显示该计划使事故率降低约20%。
计划倡导者表示，大型”I级”货运铁路公司拒绝参与的态度表明，行业未能从2023年俄亥俄州东巴勒斯坦镇38节车厢脱轨事故中吸取任何教训——该事故导致35节车厢陷入火海，迫使方圆1英里内居民疏散。
“我们本有机会共同改善现状、提升安全，但我们没有做到，”倡导组织”铁路乘客协会”总裁兼首席执行官吉姆·马修斯表示。他曾任职于已解散的工作组。
“试想若能将12万名员工全部纳入体系，将每日遍布全国的数百列列车运营纳入管理，安全水平将获得多大提升，”马修斯说。
这项名为”保密险情报告系统”（C3RS）的联邦计划，最初灵感源自1976年启动的航空业类似项目，该计划助力航空成为美国最安全的交通方式。
联邦运输机构主张，该铁路计划同样能提升乘客、工人及超过1.2万个社区的安全——这些社区每日都有货运列车载着危险化学品穿行其后院。
根据美国运输部数据，过去十年间美国每年发生超过1000起列车脱轨事故，平均每日发生一起损失超过10万美元的事故。
多年来，美国国家运输安全委员会（NTSB）一直强调铁路需要建立允许员工免于处分报告错误或险情的计划，并指出类似计划在其他行业拯救了生命。
NTSB在调查报告中称，C3RS这类计划本可预防2013年康涅狄格州布里奇波特与西黑文市、2016年宾夕法尼亚州切斯特市的事故——这些事故共造成3人死亡、超过100人受伤。
九年前宾夕法尼亚州切斯特市的致命客运列车撞车事故印证了这一点。
2016年4月3日，一列美铁列车以超过100英里/小时的核定速度驶近宾州切斯特市轨道。当列车工程师发现轨道上的工人和设备并启动紧急制动时，为时已晚。列车以99英里/小时速度撞上一台内部有工人的反铲挖土机。该工人与被碎片击中的轨道监督员身亡，另有39人受伤。
美铁虽已加入C3RS，但在 contentious 合同谈判和美铁新的严格零容忍安全政策期间，铁路工会暂退出了险情报告计划及独立的点对点安全反馈计划。
NTSB事故调查揭示了超过二十项不安全状况，”许多涉及美铁组织多个层级（包括轨道维护工人、调度员及管理层）的安全规则违反和工人风险行为”。NTSB指出”全组织安全愿景不一致，劳资双方对零容忍违规存在敌对态度，且工作组装备不足”。
通过C3RS，工人可向美国国家航空航天局（NASA）提交轻微违规、错误、险情及设备故障报告——该航空航天机构为铁路管理局运营此计划。只要报告符合若干要求（如无人受伤、未释放危险材料、员工非故意违法如工作时饮酒），员工即可获得程序违规免责保护。
“我们深知员工会犯错。他们努力预防错误，但错误确实会发生，”莱斯利·拉达诺维奇接受霍华德中心采访时表示。
拉达诺维奇在南加州客运铁路Metrolink负责系统安全，该公司于2023年加入C3RS。Metrolink发言人称员工迄今已提交300余份C3RS报告，拉达诺维奇表示该计划日益受到欢迎。
“我坚信C3RS使我们能看清全局，任何组织都可能从中受益，”她说。
所有六家I级货运铁路公司在俄亥俄州东巴勒斯坦毒气泄漏事故后，均于2023年承诺加入该联邦计划。然而，他们指出C3RS需在多方面改进，主张其效率低下、流程缓慢、效果不如内部计划，且可能纵容员工利用制度成为所谓”惯犯”。
联邦铁路管理局（FRA）成立由铁路公司、劳工组织和联邦官员组成的工作组以协商细节，但两年后讨论陷入僵局，FRA终止了该小组。3月发送给工作组成员的邮件称小组已”陷入僵局”，”进一步会议恐难产生有意义成果”。
马修斯表示，I级货运铁路公司错误地认为惩罚性安全措施能带来最佳效果。
“他们坚信安全铁路的关键在于首先惩罚员工，”马修斯说。”但我们从短线铁路、美铁、通勤铁路乃至半个世纪的航空数据中深知，这不是正确答案。”
前铁路工程师、最大铁路工会之一”机车工程师与列车员兄弟会”全国立法代表文斯·维尔纳表示，在C3RS工作组任职期间，他常听到大型货运铁路公司的相同论调。他说铁路公司代表和游说者称C3RS是员工的”免罪金牌”计划。
“这不是”免罪金牌”计划，而是”不斩来使”计划，”他说。
正式研究证实C3RS在多方面成效显著。
例如，政府问责办公室2022年研究采访了参与铁路公司，发现C3RS改善了安全文化及劳资信任，并识别出此前未知的安全问题。
沃尔普国家运输系统中心2024年报告强调了该计划催生的具体安全改革。例如某铁路公司开发了新培训形式，让员工演绎C3RS报告中的场景，并由培训导师和经验丰富的员工提供反馈。其他铁路公司已采纳此培训。
FRA 2024年分析显示，参与铁路公司自加入险情报告计划后，每百万列车英里事故总数减少约20%，而非参与铁路公司同期仅减少3%。在若干早期试点中，脱轨事故减少高达40%。
所有I级铁路公司均拒绝就C3RS接受霍华德中心采访。
斯科特·邦滕作为”机车工程师与列车员兄弟会”总会主席，协助协调与诺福克南方公司的试点计划。他表示若涵盖所有铁路工人，效果会更好。
“若能全员参与，未来或可避免东巴勒斯坦式事故，”邦滕说。
“铁路穿行于众多民众的后院。我认为公众尚未意识到，他们与C3RS同样利害攸关，”他补充道。
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