【编者按】在数字经济浪潮席卷全球的今天，数据中心作为”数字时代的心脏”正面临能源消耗与环保责任的激烈博弈。美国密歇根州刚刚出台的监管新规，犹如一记重拳砸向疯狂扩张的数据产业——强制签署长期用电合约、承担全部电网升级成本、设置巨额违约罚金，这套组合拳既展现了地方政府在经济发展与民生保障间的精准平衡，也暴露出绿色转型道路上的深层矛盾。当AI技术催生的算力饥渴与2040年100%清洁能源的法定目标正面碰撞，这场关乎未来十年能源格局的暗战才刚刚开始。
密歇根州监管机构周四为蓬勃发展的数据中心行业制定了里程碑式标准，该计划旨在保护居民免受为行业巨额能源消耗买单的风险。
密歇根公共服务委员会以3-0投票结果通过费率结构，要求消费者能源公司辖区的数据中心及其他高耗能产业签署长期电力合约，并设置提前退出的严厉罚则。
该法令同时强制要求消费者能源公司在将数据中心接入电网前，必须证明这些设施将承担输电线路、变电站及其他基础设施的全部建设成本。
委员会主席丹·斯克里普斯称此举为”平衡之道”，既表明密歇根”向数据中心及其他大型用电客户敞开大门”，又能”以惠及所有用户的方式把握增长带来的潜在效益”。
这项决议令部分环保人士失望，他们曾极力主张明确要求数据中心使用可再生能源。根据法律规定，密歇根公用事业公司需在2040年前实现100%清洁能源目标，并须在明年提交的报告中详细说明达标方案。
“虽然法令包含了重要的消费者保护条款，但委员会错失了强调州气候目标重要性的良机，”环境法律与政策中心律师丹尼尔·艾布拉姆斯表示。
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该费率结构适用于能耗超过100兆瓦的用户。数据中心是极少数能达到此量级能耗的行业之一，其实际能耗往往呈数量级增长。
消费者能源公司为下半岛大部分地区的190万用户供电。公司发言人马特·约翰逊称管理层仍在研判周四通过的法令及其”对所有利益相关方的影响”。
他补充道：”消费者能源公司致力于持续吸引包括数据中心在内的新企业入驻密歇根，实现互利共赢，助推本州经济发展。”
此项决议出台正值数据产业面临不确定性时期——人工智能推动行业高速增长，转型过程需要巨额能源支撑，但众多行业分析师担忧AI股票存在泡沫，技术需求可能无法兑现，最终导致公用事业公司和纳税人承担失败项目的基础设施成本。
为防范此类风险，消费者能源公司于二月提议专项监管措施，要求数据中心签订15年长约保证稳定用电，即使设施在合约期间停运或缩减规模仍需照常付费。
周四委员会的决定基本采纳该提案，仅作若干重大调整。
密歇根另一家公用事业巨头DTE能源公司正采取差异化策略。
不同于消费者能源公司制定统一费率结构，DTE计划通过个别谈判敲定其首份数据中心合约，并意图规避公众审查。
上周宣布签署萨林镇Stargate数据中心供电协议后，DTE立即向州能源监管机构提交19年合约草案，要求不经过公开听证直接快速获批。
密歇根州法律允许对不会增加公用事业消费者成本的案例进行快速审查。
DTE高管声称将Stargate数据中心纳入系统可通过分摊固定成本来降低所有用户费率。
“考虑到给用户带来的显著经济性收益及该项目将产生的经济影响，我们认为以此方式推进最为合理，”发言人吉尔·威尔莫特表示。
但DTE在申报文件中同时透露，预计将投入约5亿美元升级输电系统并新建变电站服务该数据中心。批评者指摘该公司刻意含糊其辞，使其关于经济性的主张根本无法验证。
“他们试图将此事保密的行为极其令人不安，因为这关乎重大公共利益，”塞拉俱乐部密歇根协调员布莱恩·斯米吉尔斯基强调。
密歇根州总检察长达纳·内塞尔亦反对DTE的快速审查请求，要求对拟议合约进行全面审核。
斯克里普斯称公共服务委员会尚未决定是否批准DTE的快速审批申请。
密歇根数据中心电费费率磋商之际，开发商正争相利用新税收优惠政策——该政策可为行业节省数千万美元。去年州立法者通过豁免大型数据中心6%销售和使用税的法案，意图吸引该行业落户密歇根。
除Stargate园区外，DTE正处于另外30亿瓦特数据中心容量的后期谈判阶段，消费者能源公司也即将完成三个总容量达20亿瓦特的大型数据中心交易。
开发商同时在大急流城至门罗郊区的下半岛南部农村地区勘察选址。
这波投资热潮可能对密歇根的水土资源产生重大影响。超大规模数据中心各自占地数百英亩，采用行业主流的水蒸气冷却技术的数据中心更会消耗巨量水资源。
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