议员们表示，需要制定一项国家战略来解决养老金领取者的贫困问题。
工作和养老金委员会敦促政府还应确定并确保最低退休收入水平。
委员会补充说，一旦确定，应制定一项计划，让每个人都能达到这一水平。
委员会表示，鉴于国家养老金是政府向养老金领取者提供的核心福利，一个指导原则应该是它提供”最低限度、有尊严、社会可接受的生活标准”所需的金额。
委员会敦促政府承诺制定一项覆盖全英国、跨政府的老龄化社会战略，称这将有助于有针对性地提供支持，解决养老金领取者的贫困问题。
《养老金领取者贫困报告》警告说，如果政府不能有效解决贫困这一导致健康状况不佳的原因之一，”将无法实现建立可持续的医疗和社会护理服务的目标”。
报告还强调了”可能削弱养老金充足性”的长期趋势，比如人们晚年租房生活。
委员会还呼吁在2025年底前为英格兰制定一项养老金信贷领取战略。
委员会表示，尽管养老金信贷每年价值高达4000英镑，但十年来其领取率一直徘徊在61%至66%之间，估计有70万户家庭符合条件但没有申领。
报告称，还应考虑对养老金信贷实行递减制度，以”减轻那些目前错过养老金信贷的人的悬崖效应”。
报告补充说，根据现行规定，一些收入略高于门槛的养老金领取者最终可能比收入略低的人更糟糕。
养老金信贷可以”通行证”式地让领取者获得其他福利，如住房补贴、市政税支持、温暖家庭折扣、免费电视执照、牙科治疗帮助，以及在2024/25年冬季获得冬季燃料补贴。
委员会认为，依赖养老金信贷和住房补贴等补充福利不足以确保人们不会跌至贫困线以下。
报告称：”在2000年代养老金领取者贫困率下降之后，相对低收入养老金领取者的数量从2010年开始再次上升。自2021年以来，生活成本的上涨加剧了这一情况。”
报告继续写道：”生活在相对贫困中（收入低于中位数收入的60%）的养老金年龄人口为190万，占养老金领取者的16%。”
“考虑生活成本的衡量标准显示，在2008/09年至2022/23年期间，家庭收入低于最低收入标准（MIS）——维持最低限度有尊严且社会可接受的生活标准所需的金额——的养老金领取者数量从150万增加到280万。”
“收入低于MIS 75%的养老金领取者比例（物质匮乏风险大幅增加的临界点）从2021/22年的5.9%上升到2022/23年的9.5%。”
“实际上，这意味着为了控制开支而削减必需品，如食物、能源使用和与朋友见面。健康专家解释了这对健康的影响。经济困难会加速衰老过程，增加老年人住院或需要护理的可能性。”
委员会表示，在一些地方，组织正在共同努力实现共同目标。
报告继续写道：”然而，并非所有地区都这样做。我们听说，为我们的老龄化社会和老年人制定一项全国性的跨政府战略会有所帮助。”
“这可以提供一个框架，让不同的合作伙伴对其在实现商定结果中的作用负责。它还可以确保中央政府各部门在制定政策时考虑到共同目标。”
委员会主席黛比·亚伯拉罕斯说：”为了提高收入，政府需要制定一项战略来提高养老金信贷的领取率。这么多年来，这么多人因为完全不愿意申领福利或缺乏支持而错过养老金信贷，这是一种耻辱。”
“养老金信贷资格标准的公平性也需要审视，因为如果你的收入比门槛高出一分钱，你就会错过数千英镑。”
“最终，政府应该决定什么是足够的有尊严的退休生活，然后努力确保所有养老金领取者至少达到这一水平。”
“面对高昂的能源成本、健康状况不佳以及越来越多养老金领取者居住在成本更高的私人租赁住房中，解决养老金领取者贫困问题不仅仅是工作和养老金部（DWP）的问题。因此，我们呼吁制定一项全国性的跨政府老龄化社会战略，该战略应植根于公平和福祉。”
周二，财政大臣雷切尔·里夫斯表示，需要对提高国家养老金年龄进行审查，以确保该系统”可持续且负担得起”。
政府的审查定于2029年3月报告，里夫斯表示，随着预期寿命的延长，审视人们可以领取国家养老金的年龄是”正确的”。
目前的国家养老金年龄为66岁，到2028年将提高到67岁，法律要求政府定期审查这一年龄。
一位政府发言人说：”支持养老金领取者是我们的首要任务，由于我们对三重锁的承诺，到本届议会结束时，数百万人的国家养老金每年将增加高达1900英镑。”
“我们还开展了有史以来规模最大的活动来提高养老金信贷的领取率，近6万户额外的养老金领取者家庭获得了这项福利，平均每年价值约4300英镑。”
“但我们知道，明天的养老金领取者确实有可能比今天的更穷，这就是为什么我们要重振养老金委员会，以解决阻碍太多人储蓄的障碍。”
Aviva的财富政策总监艾玛·道格拉斯说：”养老金行业——以及重振后的养老金委员会——在帮助人们为退休储蓄，然后将他们辛苦赚来的养老金转化为持久的财务安全方面发挥着关键作用。”
“由于许多人很可能要管理他们的钱直到90多岁，我们必须确保这些储蓄更有效、更持久——尤其是因为晚年可能会带来认知能力下降等复杂挑战。”
她说，Aviva和Age UK正在探索一种”退休中期检查”，以帮助人们获得工具、指导和信心，在整个退休期间保持财务弹性。
Age UK的慈善总监卡罗琳·亚伯拉罕斯说：”我们热烈欢迎这份深思熟虑、内容广泛的选择委员会报告，它比历届政府近年来提出的任何方案都更接近于全面、渐进地概述低收入老年人面临的问题，并提出可行的解决方案。”
“当政府本周早些时候宣布启动养老金委员会时，部长们明确表示，其任务是考虑为未来的养老金领取者建立一个更好的系统。”
“这是必要且重要的，但这份委员会报告也强调了需要努力改善当今低收入养老金领取者的状况。”
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