**编者按**：当执法者戴上口罩，究竟是保护还是威胁？一场围绕“蒙面执法”的争议正在美国多州掀起风暴。从加州到华盛顿州，民主党人正以立法形式挑战联邦移民官员的“面具自由”，直指特朗普政府强势执法背后的身份隐匿问题。支持者称，公开面容是执法透明的基本要求；反对者警告，这或将置执法人员于险境。这场法律博弈不仅牵扯宪法边界，更折射出移民政策、公共安全与个人权利的深层撕裂。随着各州法案密集推进，一场关于“面具之下，是谁在执法？”的全国性角力已悄然升级——
禁止联邦移民官员蒙面的提案在各州获得新进展——部分得益于一项法院裁决，该裁决叫停了加州的全美首部此类法律。
加州法律被暂停一个多月后，华盛顿州民主党州长鲍勃·弗格森于周四签署了一项新法律，限制执法人员佩戴面部遮挡物。该法立即生效，并可能迅速蔓延至其他州。
本月早些时候，由民主党主导的俄勒冈州和弗吉尼亚州议会已最终批准类似的反蒙面法案；夏威夷、马里兰和佛蒙特州的相关提案也已在至少一个立法 chamber 获得通过。这些提案旨在反击特朗普总统的移民执法策略——在此策略下，联邦探员（部分佩戴面具）已大规模拘捕数千名潜在驱逐对象，引发批评称面具让他们得以肆无忌惮地采取激进行动而不受追究。
弗格森在签署蒙面限制法案时谴责这些策略“极度违背美国精神”。
但国土安全部谴责华盛顿州的新措施“不负责任、鲁莽且危险”。
该部门在一份声明中表示：“明确一点：我们不会遵守这项违宪禁令。”
其合宪性问题并非一目了然。
一名联邦法官于二月裁定，加州的蒙面禁令歧视联邦执法人员，因为它适用于联邦和地方官员，却不适用于州级执法人员。这一裁决标志着特朗普政府挑战加州法律的胜利，但也为各州再次尝试铺平了道路。
华盛顿州新法律限制所有联邦、州和地方执法人员佩戴面部遮挡物——这一关键区别旨在避免被指歧视联邦官员。其他州待审议的大多数法案也将适用于所有执法人员。
威斯康星大学法学院州民主研究倡议项目的专职律师布里奇特·拉文德表示：“我认为，加州裁决在许多方面像绿灯一样，让一些一直在思考‘我们真能这么做吗？’的州行动起来。”
尽管美国执法人员通常不戴口罩，但特朗普政府已给予个别官员自主权，允许他们戴口罩以保护自己和家人免受潜在骚扰和威胁。一些抗议者在与移民官员冲突时也佩戴了面具。
加州立法者去年开始推动限制措施，起因是一些联邦移民官员在洛杉矶的大规模执法行动中佩戴了面部遮挡物。九月，民主党州长加文·纽森率先签署法律，禁止联邦官员佩戴遮挡身份的面部覆盖物。该法律对医用口罩、战术装备等少数情况设有例外。
美联社使用法案追踪软件Plural进行的分析显示，自去年以来，超过30个州的民主党立法者已提交立法，寻求限制执法人员使用面部遮挡物。这包括加州的一项新法案，该法案试图通过将限制范围也扩大到州执法人员，来重启蒙面禁令。
华盛顿州的新措施禁止执法人员在与公众互动时佩戴面部遮挡物，卧底和战术小队人员、宗教用途及医用口罩等情况除外。该法未规定具体处罚，但允许被蒙面官员拘留的人对其提起诉讼，索求损害赔偿。
提出该立法的民主党籍华盛顿州参议员哈维尔·瓦尔德斯表示：“蒙面会造成恐吓和恐惧。如果你是执法人员，公众有权知道你是谁。”
弗吉尼亚州上周通过的一项措施鼓励执法机构采纳限制面部遮挡的政策。违反该州禁令的官员可能面临轻罪指控，最高可判处12个月监禁和2500美元罚款。但如果其所在机构已有关于面部遮挡的政策，任何违规行为将由该机构处理，而不会导致州级指控。
弗吉尼亚州法案由民主党州参议员萨达姆·阿兹兰·萨利姆提出，他幼年从孟加拉国来到美国，此后成为公民。
他说：“我在这里长大，知道如果有人戴着面具、没有身份标识过来，要么是要抢劫你，要么你可能会被绑架。”
本月早些时候在俄勒冈州的辩论中，共和党立法者提出反对意见，认为反蒙面条款应仅适用于执法人员而不适用于抗议者，并警告禁令可能加剧负面看法。
州参议员大卫·布罗克·史密斯在投票反对该法案后表示：“妖魔化公共安全官员会产生深远影响，波及全体公民。有些人会骚乱并人肉这些公共安全人员。”
在华盛顿州众议院的辩论中，共和党州众议员吉姆·沃尔什回忆起参加西雅图一次活动时，愤怒的抗议者戴着面具。当天没有发生伤害事件，但沃尔什说：“执法人员遮挡面部以保护自己免受恶意罪犯侵害，是合理的。”
根据国际非营利法律中心的数据，尽管俄勒冈州和华盛顿州不在名单上，但另有23个州和哥伦比亚特区已有法律禁止人们在公共场所戴口罩以隐藏身份、恐吓他人或在犯罪时避免被认出。一些共和党州立法者正寻求增加这些限制。
亚利桑那州已指示法院在判处重罪时将遮挡身份的面具视为加重因素。本月早些时候由共和党主导的众议院通过的一项法案将扩大适用罪行范围，并要求加重刑罚，除非面具是因真诚持有的宗教信仰而佩戴。
密苏里州众议院待表决的一项法案将设立“蒙面恐吓”轻罪，针对意图恐吓他人而遮挡面部行为。该法案针对公众示威，而非警察。
共和党籍密苏里州众议院议长乔恩·帕特森表示：“我认为这恰恰说明了你的优先事项。有点意思的是，有些州想禁止罪犯蒙面，另一些州却想禁止执法人员蒙面。”
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