2026-04-30 06:19

密西西比州检察长向立法者提交阿片类药物和解金分配方案

  【编者按】在公共卫生危机的阴霾下,每一分救命钱都承载着生命的重量。密西西比州因阿片类药物泛滥已失去逾万条生命,如今数十亿美元和解金到位,本应是扭转局势的曙光,却因资金监管的迷雾引发全民焦虑。从申请材料神秘失踪到评审环节的利益纠葛,从地方政府的“自由支配”到透明度的严重缺失,这场本该拯救生命的资金分配,正演变为一场信任危机。当委员会主席首次松口承认“需要改进流程”,我们看到的不仅是制度的自省,更是无数在成瘾泥潭中挣扎的家庭无声的呐喊——钱,到底能不能花在刀刃上?以下是全文编译:

  在向州议会说明密西西比州阿片类药物和解咨询委员会如何建议分配诉讼赔偿金时,委员会主席、州总检察长林恩·菲奇表示,她与其他委员将重新审视内部流程,并可能调整对数亿美元资金的监管方式。

  这是菲奇首次公开承认:密西西比州或许需要更优方案来管理这场全国性阿片类药物诉讼赢得的赔偿金。该诉讼指控多家美国巨头企业加剧公共卫生危机——自2000年以来,这场危机已夺走超过一万名密西西比人的生命。

  上周五傍晚,州总检察长办公室向副州长德尔伯特·霍瑟曼和众议院议长杰森·怀特发送邮件,附上两份关键文件:一是申请使用州阿片类药物和解资金的最终项目清单,二是菲奇致州议会的亲笔信。

  这份清单折射出委员会为应对密西西比成瘾危机征集并评审项目的成果,将127份申请划分为五个等级。委员会建议为最高优先级项目拨款约4000万美元,次高优先级项目拨款约4100万美元。

  菲奇在信中概括了推荐清单内容,并传达了委员会达成共识的附加信息。她在信末坦言,为确保资金合理使用,她与其他委员可能需要额外支持。

  “在筹备第二轮申请评审时,委员会将重新评估现有流程,并可能决定引入专业服务协助申请评审、公共资金追踪等工作,以确保实现州议会要求的问责制、透明度与公众参与三大核心目标。”她在信中写道。

  州议会于去年春季成立该委员会,旨在为密西西比州大部分阿片和解资金的使用提供建议,并指定由菲奇办公室牵头。议员们给予委员会约五个月时间完成申请材料制定、提案审阅及申请机构应对成瘾疫情能力评估。

  委员会虽在时限内完成任务,但整个过程问题频出——从夏季申请材料缺失到秋季的利益冲突与评分争议,《密西西比今日报》曾报道这些乱象如何令禁毒倡导者担忧资金能否真正惠及成瘾群体。

  此前菲奇回应媒体质询时,常避谈具体改进方案。去年11月被问及委员会利益冲突问题时,其办公室主任米歇尔·威廉姆斯仅回复称委员们都是应对成瘾问题的州级领导者,完全有能力处理好这场公共卫生危机。

  此次信中寻求外部支持的提议,实则呼应了委员会成员詹姆斯·摩尔上周会议上的发言。就在散会前,他建议委员会未来应考虑联络专业机构,协助各州管理阿片和解资金。

  菲奇在信中同时透露,目前专用于应对成瘾危机的阿片和解资金刚超9000万美元。另有约1500万美元存放州库,其办公室与州议会允许议员像支配普通公共资金一样使用这笔款项。

  这1500万美元的处置模式,与菲奇为拨给密西西比市县的和解资金设定的规则如出一辙:地方官员可将资金用于应对成瘾问题,但非强制。《密西西比今日报》去年9月调查发现,地方政府支出的大部分和解资金流向了日常开支而非禁毒——这正是该州在应对公共卫生危机上投入远低于全国各州的核心原因。

  自2022年起,密西西比州每年获得数千万美元阿片和解资金,这些本应用于缓解过量用药危机的款项中,有15%(即由城镇、市县支配的部分)使用不受限且几乎未公开用途。《密西西比今日报》耗时整个夏季,追踪了近三年来几乎所有获得资金的地方政府的使用情况。

  当被问及为何允许大量和解资金用于非禁毒领域时,菲奇办公室辩称诉讼协议允许部分资金用于弥补政府过往应对阿片危机的支出。

  州议员预计将在2026年常规立法会议上审议咨询委员会的这份资金使用建议。

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