爱泼斯坦档案余震撼动英国上议院百年根基
2026-04-30 00:21

爱泼斯坦档案余震撼动英国上议院百年根基

  

  【编者按】英国上议院,这座承载七百年历史的古老殿堂,正因爱泼斯坦丑闻的余波而陷入舆论漩涡。前驻美大使彼得·曼德尔森因与已故性犯罪者的关联被迫辞职,不仅撕开了贵族体制的华丽外衣,更引爆了对世袭特权、问责缺失与民主代表性的全民拷问。当终身贵族头衔成为政治酬庸的筹码,当世袭议员在21世纪议会中占据席位,这场围绕"半封建遗存"的争论早已超越个案,直指现代民主制度的深层悖论。改革呼声绵延数十年却步履维艰,此刻的危机是否会成为撬动变革的支点?让我们透过鎏金穹顶下的暗涌,审视民主肌体上那道古老而顽固的伤疤。

  伦敦——杰弗里·爱泼斯坦档案泄露引发的冲击波,正震荡着英国上议院鎏金木雕与猩红绒椅构筑的殿堂。

  随着前英国驻华盛顿大使彼得·曼德尔森因与已故性犯罪者的交情被迫辞去上议院议员职务,这个议会最高机构被推至舆论风口浪尖。

  这场风波让批评者更敢于发声,他们指责这个非民选机构早已过时、违背民主原则,且对议员不当行为的惩处效率低下。支持者则辩护称,虽然850多位终身冠以"勋爵""女爵"头衔的议员让机构显得臃肿,但这仍是议会民主不可或缺的组成部分。

  几乎所有人都同意上议院需要改革,但历届政府均未能完成这项任务。

  "简直一团糟,"上议院两位绿党成员之一的珍妮·琼斯直言,"尽管我们自称现代民主国家,却保留着半封建体制。"

  在七百年的历史长河中,上议院长期由世袭贵族(不含女性)和少数主教构成。1950年代起,政府任命的"终身贵族"加入其中——包括退休政客、公民领袖等杰出人士,上议院由此迎来首批女性成员。

  1999年,时任首相托尼·布莱尔的工党政府驱逐了750多位世袭贵族中的大多数,但为避免贵族反抗,仍允许92人暂时留任。

  二十五年后的今天,现任首相基尔·斯塔默领导的工党政府终于推动立法驱逐剩余"世袭贵族",称其为"无可辩驳的历史糟粕"。

  贵族们发起反击,迫使政府妥协——部分世袭议员将通过"身份转换"成为终身贵族保留席位。

  "世袭贵族实际上比普通议员更勤勉,"领导上议院中立议员团的第16代金努尔伯爵查尔斯·海表示,"驱逐他们意味着损失大量实干者。"

  多数人认同上议院在审议下议院通过法案时发挥重要作用。贵族们可以修正法案并退回重审,但若僵持不下,上议院理应遵从民选议院的意志。

  批评者指出上议院时有越界阻挠立法,例如当前将协助死亡合法化的法案——虽获下议院通过,却因贵族们提出的数百项修正案陷入僵局。

  失势贵族被囚伦敦塔或以叛国罪斩首的时代早已远去。

  直至近期,议会当局对行为失范或犯罪的议员仍缺乏制约手段。

  以惊悚小说家身份闻名的韦斯顿-超级梅尔阿彻勋爵(杰弗里·阿彻)2001年因伪证罪入狱,媒体大亨康拉德·布莱克(克罗斯哈伯布莱克勋爵)2007年因欺诈罪在美国服刑。按当时规则,二人均未被剥夺议员资格。

  此后相关法律修订,允许因违反行为准则、入狱或长期缺席会议开除议员。但迄今无人因行为不端被正式驱逐,仅有两名议员在开除前主动辞职——一人涉及性侵,另一人被拍到疑似与性工作者吸食可卡因。

  去职议员仍可保留贵族头衔及其附带的声望。曾向爱泼斯坦发送"需要勋爵加入董事会吗?"信息的曼德尔森虽已离职,并因公职不当行为面临警方调查,但他依然是曼德尔森勋爵。

  斯塔默的前幕僚长马修·多伊尔(现多伊尔勋爵)同样承受压力——尽管他与一名因持有儿童不雅影像入狱的男子交往甚密,却仍被任命为上议院议员。

  剥夺失节贵族的头衔需重新立法,而上次此类行动还要追溯到1917年——数名勋爵因在一战中支持德国被褫夺爵位。

  工党仍致力于用"更能代表英国"的替代方案取代上议院。

  但改革进展缓慢。去年12月,上议院成立委员会研究引入80岁退休年龄制并强化履职要求。

  "上议院改革如冰川移动,"伦敦大学学院宪法部门负责人、政治学教授梅格·罗素坦言,"议题往往讨论数十年才见行动。"

  2008年被前任工党政府任命为贵族的曼德尔森倒台,再度引发对议员资质与遴选机制的担忧。工党内部对曼德尔森的愤怒已升级为斯塔默的领导危机,甚至可能终结其政治生涯。

  罗素指出,曼德尔森与多伊尔争议事件凸显贵族遴选机制改革的紧迫性。虽然中立议员由独立委员会任命,但多数终身爵位由首相分配,常作为对助手、盟友及捐助者的酬谢。

  "既缺乏严格的资质审核,又没有人数限制,这显然不合时宜,"她强调,"必须建立更严格的准入审核机制。"

  琼斯代表的绿党主张更激进的方案:废除上议院,以民选参议院取而代之。

  "应该改称参议院之类的名称,摒弃这种可笑的阶级标签,"官方头衔为"莫尔瑟科姆女爵"的琼斯表示,"我宁愿被称为参议员而非女爵。"

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