首尔市政府说4.8万人，行政安全部说6.2万人，警方说8万人，而HYBE公司宣布是10.4万人。
防弹少年团6月21日光化门广场演出，各负责机构公布的观众人数竟然相差这么大，最多能差出一倍！这到底是怎么回事？
这场人数争议，最初源于演出开始前有媒体引用首尔实时城市数据，报道称现场聚集了约4万人。
首尔的实时城市数据通过监测电信基站连接数来估算人群规模，通常用于显示市中心拥挤程度。这也是媒体和首尔市政府在估算集会或抗议人数时最常用的数据。
但专家分析，这次BTS演出情况特殊，这套数据缺乏代表性。因为集会抗议通常只有本国观众参与，依据三大运营商连接数估算还算靠谱。但BTS演出吸引了大量外国观众，而数据并不包含漫游手机或SIM卡。一位首尔市官员也承认：“实时人口数据包含了虚拟运营商（MVNO）的估算，但无法统计不使用韩国三大运营商的外国观众信号。”
当天演出的外国观众比例尤其高。据报道，出于安全考虑，政府决定从下午3点起暂停1、2号线市厅站和5号线光化门站的运营，加上反复发布的紧急警报，让一些本地观众打了退堂鼓。此外，各安检口严格的金属探测检查造成不便，也导致不少市民提前离场。
然而，专程为观看BTS演出而住在附近的外国粉丝却蜂拥而至，自然使得外国观众比例远高于其他演出。据业界估算，当天外国游客可能占到观众总数的40%至50%。
根据首尔城市数据，当天确认的最大聚集人数为6.2万。若加上约40%未统计的外国观众，总人数估计可达10万左右。HYBE公司宣布的总参与人数为10.4万，这个数字综合了购票者、三大运营商用户、虚拟运营商用户以及外国观众的数据。
当天，行政安全部和警方也给出了不同数字。行政安全部为防止事故发生，采用了一种汇总所有基站连接数据（LBS）的方法，连建筑物内的人都算上，得出6.2万人。警方则结合AI摄像头分析和面积密度计算，宣布约为8万人。
这种差异源于统计范围不同。首尔市只估算了光化门广场区域的人数，而警方将市厅广场也纳入计算。事实上，当天市厅广场设置了大屏幕，大量观众聚集观看演出直播。警方也曾引导市民前往市厅广场，以缓解光化门周边拥挤。
业界也指出，需要匹配K-pop全球影响力的统计方法。一位业内人士表示：“用衡量集会抗议的标准来估算聚集全球粉丝的活动人数，是不合理的。”他补充道：“随着K-pop持续发展成为被多国人民喜爱的文化类型，有必要开发能准确统计人群数量的新技术或计算手段。”
