欧盟委员会近日推出一项重磅改革方案，计划统一部分成员国在税收和破产领域的法规，作为其备受瞩目的"欧盟公司"计划的核心组成部分。该方案旨在让企业能够在欧盟范围内快速注册成立新公司。
这项由欧盟司法专员迈克尔·麦格拉思起草的提案，致力于帮助新兴企业更便捷地跨境扩张，并在全欧盟范围内筹集投资资金。
名为"欧盟公司"的这项计划，是布鲁塞尔为提升欧洲经济竞争力所推出的系列举措之一。长期以来，各成员国政府对欧盟委员会介入税收和破产法等敏感领域的尝试都持强烈抵制态度。
麦格拉思强调，此次提案推出的是一种"针对性"和"可选择性"的新架构，为欧洲企业提供一套"标准化"的公司运营规则。
改革将统一各国关于员工持有劳动合同内股票期权纳税时点的法规。新标准将规定仅在股票出售时征税。
欧盟执行机构还提议为被认定为"创新型"的初创企业建立全新的简化破产机制。
符合条件的企业需成立不满10年，并将一定比例的支出用于研发，或证明正在开发具有市场潜力的创新产品。
精简后的破产程序将使创业者能够快速终止失败项目，无需在过程中支付律师和破产从业者的高额费用。
这项曾被称为"第28制度"的改革，并不涉及企业所得税调整，也不统一劳动法或工人权益条款。
"欧盟公司"必须指定一个主要成员国设立办公场所，承担法律责任，并遵守当地的劳动法规。
麦格拉思在接受《爱尔兰时报》等媒体采访时坦言，欧洲正面临提升经济竞争力的巨大压力。他表示，如果获得各国政府支持，这项改革方案虽"不能解决所有问题"，但可能带来"变革性"影响。
"众所周知，类似尝试过去多次进行却从未成功……如果现在不行动，我不知道何时才能实现突破。"他补充道。
这位爱尔兰前财政部长指出："许多成员国对公司法改革表示热烈欢迎，但对涉及破产、税收和劳动法的条款则更为审慎，这完全在意料之中。"
麦格拉思强调，欧盟执行机构经过"慎重考虑"，决定不让"欧盟公司"计划涉足劳动法这一"敏感"领域。
该计划需要获得欧盟绝大多数成员国及欧洲议会的支持才能生效。
预计绝大多数适用该计划的企业将是新创公司，而非现有企业。
欧盟内部预测显示，在该制度运行10年后，每年约有6.6万家公司可能通过这一新的欧盟层级架构注册成立。
参与方案起草的欧盟官员表示："我们期待这个可选的欧洲公司框架已太久太久，它将允许企业在统一市场下遵循一套连贯的公司规则开展运营。"
根据提案框架，创业者只需不到100欧元即可在线注册"欧盟公司"，并在48小时内完成设立程序。
