**编者按：** 在美国教育政策的风口浪尖上，一场静悄悄的权力转移正在上演。特朗普政府高举“将教育权归还各州”的旗帜，正通过一系列行政手段，逐步削弱联邦政府对教育资金的掌控。爱荷华州成为首个“吃螃蟹”的州，其获得的教育资金使用豁免权，看似是地方自主权的胜利，实则暗流汹涌。支持者欢呼这是打破官僚枷锁、让资金更高效服务于本地需求的创举；反对者则痛斥这将牺牲弱势学生群体的利益，让教育公平沦为政治筹码。这场博弈不仅是红蓝阵营的理念对决，更可能重塑美国教育的未来格局。当联邦监管的绳索逐渐松开，各州真能不负所托，还是会让教育沦为地方政治的试验场？以下报道，为您揭开这场教育“主权争夺战”的序幕。
华盛顿（美联社）——特朗普政府正赋予爱荷华州更大自主权，由其自行决定如何支配联邦教育资金。随着保守派州份纷纷向承诺“将教育权归还各州”的白宫寻求新的灵活空间，这项已获批的方案预计将成为一系列类似举措的开端。
自教育部长琳达·麦克马洪去年邀请各州申请灵活性豁免以来，爱荷华州是首个申请免除特定支出规定的州。此类豁免已推行多年，但随着特朗普政府官员利用一切可用工具将联邦政府从地方教育事务中剥离，它们正重新获得关注。
麦克马洪周三在该州的一场活动中正式批准了爱荷华州的计划。印第安纳州和堪萨斯州也已申请豁免联邦教育法的某些部分，其他州领导人亦表示出兴趣。
麦克马洪对美联社表示，新的灵活性将腾出目前用于确保遵守联邦规则的时间和资金。她指出，随着限制条件减少，各州可以将联邦资金集中用于自主选择的优先事项，例如扫盲或教师培训。
“我们正在消除那种，倒不算是瓶颈，但对各州而言额外的合规负担，这对各州将会有极大的帮助，”麦克马洪说。
爱荷华州新获批准的豁免主要适用于该州教育机构使用的教育资金，而非拨给该州300多个公立学区的更大额资金。
在此安排下，来自四个项目（针对教师培训、英语学习者、课后项目和学业提升）的联邦资金将被合并为一个资金池，其使用限制将大大减少。爱荷华州的计划将在豁免期内（持续至2028年9月）合并约950万美元资金。资金在不同用途间的具体分配将由州政府官员决定。
爱荷华州表示，这将节省约800万美元原本用于确保支出符合规定的员工工时成本。
该州仍需证明其仍在遵循各项资金来源背后联邦法律的精神。
这种资金模式被称为整体拨款，是保守派长期以来的梦想，他们声称联邦政府的资金附带过多限制条件。
反对者则认为，整体拨款将允许各州将资金从最需要联邦援助的学生（包括低收入学生和英语学习者）身上转移，转而投向共和党的优先事项。国会民主党人在五月的一封信中敦促麦克马洪拒绝整体拨款请求，称这将辜负“这些条款旨在支持的恰恰是那些学生”。
爱荷华州的获批引发了教育团体的强烈反对，包括倡导教育公平的智库EdTrust。该机构副主席艾莉森·索科尔表示，这将“使联邦资金偏离需求最迫切的学生”，包括英语学习者和受益于课后项目的学生。
此次批准的豁免范围远小于该州三月份最初提出的方案。原方案要求麦克马洪将10个资金来源合并为一个整体拨款，既面向州教育机构，也面向州内各学区。早期提案要求对包括“第一条款”在内的项目给予灵活性，该条款向拥有大量低收入学生的爱荷华州学校提供超过1亿美元资金。
教育部官员表示，爱荷华州的新计划体现了现行法律下可以授予的灵活性。麦克马洪已另外要求国会通过一项预算，将全国大部分联邦教育资金合并为一个整体拨款。
爱荷华州州长金·雷诺兹与麦克马洪一同发言时表示，她理解教育部在现行法律下只能提供有限的回旋余地。“我们随时准备支持您向国会争取更大的灵活性，”雷诺兹说。
麦克马洪在正式批准文件中称爱荷华州的计划是“一项全国首创的提案，旨在通过提供符合常识的灵活性，在遵循联邦法律条文并保持其精神的前提下，将教育权归还各州。”
这些豁免是共和党政府利用联邦官僚体系工具以实现其 dismantle（拆分/削弱）教育部目标的最新例证。
各州申请法律豁免并不罕见，因为国会创设豁免就是为了让各州在提升学业成就的举措上拥有灵活性。然而，将其如此公开地用作将联邦权力让渡给各州的手段，则前所未有。
麦克马洪还另行使用了一项联邦程序，将其部门的大部分工作外包给其他部门，这种跨部门协议通常仅用于较小任务。
特朗普曾承诺关闭教育部，称其已被自由主义思想淹没。只有国会有权撤销该机构，但特朗普已指示麦克马洪在法律允许的范围内尽可能缩减其规模。她已将教育部员工减半，并将其一些最大的资助项目转移给其他机构。
反对者在其每一步行动上都通过法律途径进行抗争，但最高法院于七月裁定，这项 dismantling（拆分/削弱）工作可以继续进行。
