
被称为”黄信封法”的修订版《工会法》自实施首日起,分包商工会便开始要求与主承包商进行谈判。尤其在汽车、造船、建筑等分包依赖度高的行业,要求解决主包与分包之间工资及绩效奖金差距的呼声日益高涨,预示着今年的工资及集体谈判将面临前所未有的挑战。
据汽车行业10日消息,现代摩比斯的分包商——隶属于全国金属工会的现代IHL工会,在首尔江南区德黑兰路现代摩比斯总部前举行记者会,反对现代摩比斯出售车灯业务部门。
自现代摩比斯今年1月签署出售车灯业务部门的谅解备忘录以来,现代IHL工会一直持反对态度。其反对源于对作为车灯供应商的子公司现代IHL员工就业不稳定的担忧。他们要求现代摩比斯表达反对出售的立场,并就2026年加薪集体谈判作出回应。
隶属于金属工会的浦项制铁内部承包商的光阳和浦项分会也在德黑兰路的浦项中心前集会。他们指出,浦项制铁为削减劳动力成本并便于裁员而使用两万名分包工人,构成了”非法派遣和非法雇佣”罪。工会敦促:”浦项制铁应承认自身为实际雇主,并立即回应与分包工人的集体谈判。”
随着”黄信封法”的实施,现代汽车和HD现代重工的分包商工会已发出第三轮谈判请求函,正逐步推动主承包商走向谈判桌。
据劳工界消息,韩国工会联盟计划向其下属七个行业工会的主承包商同步发送谈判请求函。约900个工作场所的近13.7万名分包工人正参与向主承包商提出的谈判要求。
金属工会表示:”截至今日,在147家公司工作的1万名工会成员已向16家主承包商提出谈判要求。我们将持续增加要求与主承包商谈判的工会成员数量,若主承包商不予回应,我们将以斗争方式应对。”
◇ “实质性决策权”允许与主承包商直接谈判…商界呼吁抵制过度要求
“黄信封法”扩大了雇主和劳资争议对象的范围,同时限制了公司对罢工工人的索赔权。该法允许分包商与拥有”实质性具体控制权和决策权”的主承包商直接谈判。争议范围现已涵盖海外投资或工厂扩建,前提是这些行为被指改变了实际工作条件。
商界担忧该法将导致分包商工会频繁提出谈判要求,引发运营混乱。尽管雇佣劳动部准备了解释指南,但据管理层反映,一些劳工团体仅凭公司作为主承包商的身份就要求谈判,这可能导致法律纠纷及主包与分包公司之间的冲突。
韩国企业联合会表示:”在该法实施前,分包商工会就通过占据工作场所等非法行为向公司施压,要求主承包商参与谈判。我们担心关于雇主范围和谈判议程的劳资争议将持续下去。”
商界强调双方必须遵守原则以维持最低限度的劳资稳定。韩国企业联合会强调:”劳工界在与主承包商的集体谈判中,应避免提出超出雇主身份认可范围的过度要求,或通过非法活动强制执行,并应遵守谈判程序。”
他们还敦促:”政府和劳动委员会应集中行政力量,防止劳工界提出偏离谈判程序手册的要求或争议行动,并建立严格的裁决制度。”
商界预测今年的工资及集体谈判可能面临极端混乱。分包商工会要求公司通过提高工资和绩效奖金来缩小与主承包商的差距。这意味着造船、汽车、建筑等具有清晰主包-分包结构且拥有数百至数千家分包商的行业,可能面临天文数字的额外成本。
现代汽车约有8500家分包商。HD现代重工、韩华海洋和三星重工的内部承包商比例约为60%。在韩华海洋,分包餐饮公司WelLive的工人正在巨济岛施工现场持续静坐,要求支付绩效奖金。WelLive工会施压称:”与主承包商韩华海洋达成谈判,应成为在劳动领域正确落实修订版《工会法》的开端。”
各公司均持避免成为”首个主承包商谈判案例”的态度,暂不积极回应。一家主要主承包商的消息人士表示:”若我们与数十家分包商工会直接谈判,公司的管理和行政负担将难以承受。考虑到现有正式工会的潜在反弹及政治关注度,我们将先观望局势。”










