首尔坚守3500亿美元对美投资承诺,无视关税裁决影响
2026-04-07 14:09

首尔坚守3500亿美元对美投资承诺,无视关税裁决影响

  South Korean President Lee Jae Myung (left) speaks with US President Do<em></em>nald Trump during a summit at the White House in Washington in August, 2025. (Yonhap)

  【编者按】在全球化贸易棋盘上,关税政策的一举一动都牵动着各国经济的神经。近日,美国最高法院驳回了特朗普政府的“对等关税”授权,但局势并未明朗——特朗普迅速签署行政令,宣布实施新的全球性10%基准关税,并暗示可能提升至15%。韩国虽承诺继续履行3500亿美元投资计划,却在半导体、汽车等关键领域面临持续压力。政策的不确定性,往往比关税本身更令企业窒息。这场贸易博弈中,法律条文与政治角力交织,企业如何在迷雾中寻找航向?以下带来深度解析。

  特朗普暗示关税或上调至15% 政策不确定性持续笼罩

  尽管美国最高法院已裁定否决特朗普政府的对等关税政策,韩国政府及行业消息人士周日表示,韩方将继续履行此前在关税协议中承诺的3500亿美元投资计划。

  特朗普通过签署行政令回应裁决,宣布将于周二生效新的10%全球性基准关税。他同时释放信号称税率可能上调至15%,但未提供具体法律依据。

  他在Truth Social平台发文称,将“立即生效”把关税提升至“经过法律检验的”15%水平。

  新的10%基准关税低于此前对韩国实施的15%对等关税,但韩方保持谨慎态度,预计特朗普可能通过其他途径推进其政策目标。

  “我们正密切关注美方后续措施,无论最高法院裁决如何,都将就双边关税协议执行继续开展友好协商。”韩国部门官员表示。

  产业通商资源部长官金荣宽指出,通过与美谈判确保的贸易条件将“大体维持”,同时承认裁决加剧了韩国对美出口的不确定性。

  美国最高法院裁定总统不能依据《国际经济紧急权力法》实施对等关税,但其他关税授权仍然有效。

  专家建议韩国勿仓促推翻与美协议,强调依据其他法规——包括《贸易扩展法》第232条——实施的关税仍然有效。

  “去年与美谈判时,不仅是‘对等关税’,针对特定项目的关税也对韩国造成巨大压力。”大韩贸易投资振兴公社贸易趋势分析室长张相植表示。

  韩国的投资承诺亦与造船、能源、核动力潜艇等领域的广泛战略合作相绑定。

  对于新基准关税,特朗普援引《1974年贸易法》第122条,该条款允许总统在未经国会批准情况下实施最高15%、最长150天的关税。此项授权具有临时性,要获取长期立法支持可能面临困难,因为民主党及部分共和党人反对其贸易政策内容。

  分析师预计,在关税仍是特朗普核心经济工具的情况下,华盛顿将寻求替代措施以弥补法院裁决后的潜在税收损失,尤其针对韩国等已处于谈判进程的国家。

  半导体是焦点领域之一。特朗普政府曾考虑对芯片征收最高100%关税,但分析师认为鉴于美国依赖从韩国等国进口高端芯片,如此高税率实施可能性较低。

  针对韩国汽车、钢铁、电池领域的关税保持不变,这些行业受基于国家安全考量的232条款关税约束。汽车关税正在重新谈判,讨论重点是从可能的25%降至15%,钢铁关税则维持在50%。

  在首尔,国会朝野政党均表示将推进投资承诺相关立法程序。议员们已成立对美投资特别委员会,目标在3月5日的全体会议上通过相关法案。

  “我们计划按日程举行听证会,审议政府立场。”最大在野党国民力量党籍特别委员长金相勋表示。

  政府也正准备成立专门委员会落实投资协议。

  企业正密切关注事态发展,政策不确定性被视为比关税本身更具挑战。

  “关税带来负担,但不确定性更让企业困扰——它增加规划成本,使投资决策复杂化。”一位行业官员坦言。

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