
气候变化带来经济和社会风险,可能影响金融体系的运作-金融机构和市场之间复杂的相互作用。中央银行作为稳定的金融体系和稳定的价格(低、稳定和可预测的通胀)的保管人,有责任确保金融体系能够经受住并管理与气候相关的冲击。

南非储备银行(South African Reserve Bank)的做法有三种。它旨在确保金融机构和市场在其业务中考虑到与气候相关的风险。它试图了解气候变化对通胀和金融稳定的影响,并针对这些风险采取行动。而且,它正在实现自身运营的绿色化。为了梳理这些问题,Danny Bradlow向南非储备银行副行长、金融部门监管机构审慎监管局(Prudential Authority)首席执行官、金融体系绿色网络(Network for Greening of the financial System)副主席Fundi Tshazibana提出了一些问题。
是enviro政府的可持续性是储备银行主要职责的一部分?
可持续的经济增长意味着一个经济体正在以其潜力持续增长,并避免了繁荣和萧条时期。这也意味着自然资源在这个过程中得到了可持续的利用。不同的公共经济机构配备了工具来管理可持续增长的各个方面。
南非储备银行的宪法授权表明,央行在确保环境可持续性方面的作用是间接的,因为保护货币价值不会对碳排放或环境产生直接影响。
但稳定的宏观经济条件为投资于环境可持续性创造了有利的环境。此外,环境因素和气候相关风险具有价格效应。它们直接影响到农业生产和化石燃料的成本。
与气候有关的事件也有可能推高保险费。这些价格效应会影响通货膨胀,从而影响储备银行的价格稳定任务。
南非储备银行(South African Reserve Bank)是否有明确阐述其气候相关责任的使命宣言?
气候变化和其他可能引发重大经济变化的因素,如人工智能,是澳大利亚储备银行使命宣言的含蓄组成部分,因为它们影响价格和金融稳定。当前的使命宣言包含了澳大利亚储备银行应对包括气候变化在内的所有价格和金融稳定风险的目标。
有些人认为气候变化影响到生态系统的各个方面经济衰退如此深刻,以至于如果央行不将气候变化纳入其工作,它们的信誉将受到损害。你的观点是什么?
气候政策不是南非储备银行的责任。然而,央行不能忽视气候相关风险对经济的影响。
央行的职责是维持物价和金融稳定。它拥有识别、分析和管理经济中价格和金融稳定风险的工具。这包括那些与气候变化有关的项目。
对南非储备银行来说,有关天气和气候相关风险的分析工作并不新鲜。南非位于一个容易发生干旱的地区,干旱有时会严重影响粮食价格。考虑到食品价格在整体通胀篮子中的份额,这些时期的特点是通胀水平上升。
与气候相关的风险也通过野火、洪水破坏和其他自然灾害的普遍存在而成为现实。与这些事件相关的保险索赔数量迫使银行评估它们对保险业和整个金融体系稳定性的影响。
如果央行要在应对气候变化方面发挥更明确的作用,它们就需要获得这样做的工具。然而,重要的是要认识到,不同的政府部门已经在各自的武器库中拥有许多这些工具。例如,向清洁能源的过渡必然会减少某些采矿活动的产出。这将对附近的采矿社区产生负面影响,因为企业和个人会失去收入。矿产和石油资源部以及社会发展部、劳工部和教育部将不得不考虑这些问题。以及解决这些问题的方法。
我们还需要了解绿色转型的宏观经济影响。这包括新产业创造的就业机会。这样做需要协调我们的努力并有效地使用我们的不同工具。这不是一个机构的工作。
你认为央行应该这么做吗对其政策进行气候影响评估?
所有公共机构都应对其拟议政策进行影响评估。这些措施应该在适当的时候考虑气候变化和环境问题。南非储备银行承担了大量的分析工作。它发表了几篇论文,分析了气候变化对货币和金融部门政策的影响。
该银行在2023/24年度对南非主要保险公司进行了首次重大压力测试。其中包括气候变化部分。气候风险将日益成为世行压力测试情景的一个组成部分。
2023年,还与审慎监管局监管的22家金融机构讨论了与气候相关的风险。这产生了一份详细的气候风险实践观察报告。
此外,审慎监管局还发布了四份关于气候相关信息披露的指导说明,供公众咨询。这些内容涵盖了银行和保险公司的风险管理和治理实践。
这是审慎监管局帮助机构将气候相关风险纳入其业务实践、战略和管理并披露这些风险的工作的一部分。当局将监视这些。
一些央行正在对他们购买的资产采取绿色的处理方式。南非储备银行对此有何看法?
购买环境、社会和治理债券没有限制,只要这些投资符合央行批准的《储备管理投资指南》(Reserves Management Investment Guidelines)。
最近,该银行将其外汇储备的一小部分投资于绿色债券基金。像许多其他央行一样,它不断评估这些方法,以及它们是否适合我们的市场状况。
南非的环境、社会和治理债券市场仍处于起步阶段。公共和私营部门发行更多债券,将扩大投资者群体,创造一个流动性更强、更透明的市场。












