来自询问者档案照片的NAIA合成图像
马尼拉，菲律宾——由于停车问题继续困扰着尼诺阿基诺国际机场（NAIA）的修复，一个公共政策智库呼吁政府解决另一个关键问题：机场货物处理业务的瓶颈。
智库Infrawatch PH敦促当局对正在进行的法律纠纷采取果断行动，这些纠纷已经瘫痪了奈亚航空的货运服务，并警告说，拖延解决这个问题可能会对企业和公众产生负面影响。
“政府，通过交通部长Jaime Bautista，马尼拉国际机场管理局及其新的私营部门合作伙伴，应该在这一僵局中表现出坚决的领导能力，在服务于确保货物从仓库到机场的有效流动的真正公共利益的基础上，强行打开货运门，”Infrawatch PH召集人Atty说。特里·里登告诉询问者网。
MIAA表示，它早就认识到迫切需要改善Naia的货物处理，特别是解决某些海关保税仓库（cbw）缺乏直接匝道通道的问题。这一缺陷导致延误、成本上升和货物管理不善的风险增加。
此外，由于货运量持续上升，这加剧了拥堵和处理不当的问题，特别是对于有直接匝道通道的仓库。利益相关方表示担心，持续的产能过剩和航班延误可能会促使航空公司和客户寻找其他地点或机场，从而可能转移奈航的业务。
作为回应，MIAA于2023年12月批准建造一个带坡道的新货运门，以缓解拥堵并改善对时间敏感的货物的处理。然而，法律障碍目前正在推迟其实施。
图片：Ed Lustan / inquiner.net
MIAA在去年12月的决定中表示，新登机口“旨在提升并为国际和国内旅行提供安全、高效和可靠的机场设施。”
该机构强调，带有坡道的新登机口将改善货物装卸和机场管理的操作，并最终通过提高机场的整体效率和减少延误而使公众受益。
然而，在2024年6月，在第三方组织Kapisanan ng mga Nagtitiis na Mananakay提起诉讼后，Para?aque法院发布了临时限制令（TRO），指控新门将导致“非法转让……公共财产”。
原告认为，新的货运门将为选定的货运公司提供优先准入，可能使较小的运营商处于不利地位，并对公众产生负面影响。为了支持他们的案子，他们申请了200万美元的保释金，以证实他们的法律挑战。
法律挑战仍在继续，2024年7月，法院发布了一份初步禁令令，暂停了关键坡道入口的建设。MIAA认为原告缺乏法律依据，因为他们不会因为机场运营效率的提高而受到损害。他们还指出，该项目只涉及开放一个新的大门，以改善货运服务，而不是出售公共财产。
这并不是法律投诉第一次阻碍了提高机场货运服务的努力。
2020年，另一家在仓库和飞机区之间设有匝道通道的大型地勤公司也被TRO和禁令封锁，原因是一名缺乏合法所有权的居民声称拥有长期运营仓库所在土地的所有权。法院最终支持了这一主张，使货运操作进一步复杂化。
里登解释说，虽然法律纠纷仍在继续，但运输部（DoTr）并没有直接参与导致大门关闭的法庭案件，并补充说，政府可以自由采取果断行动，重新开放大门，恢复有效的货运运营。
他还建议，MIAA应探索并穷尽一切可用的司法补救办法，包括对发布禁令的法官提出行政指控。
“如果它觉得这些命令绝对是毫无根据的，特别是当禁令被授予时，甚至没有显示对有争议地区的所有权，甚至仅仅是既得权利。”
他还敦促总统马科斯亲自出面干预。
里登强调：“更重要的是，由于此事涉及到贵重货物，特别是高价值部门的出口产品的持续延误，总统小费迪南德·马科斯（Ferdinand Marcos Jr .）应该介入此事，下令开放Naia货运站，并允许货物从仓库到机场的最有效流动。”
图片：Ed Lustan / inquiner.net
尽管菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）尚未公开解决这个问题，但他最近承诺要加强菲律宾的机场建设，并强调正在进行的耗资1,706亿比索的机场现代化和私有化项目是他执政期间的一项关键的大型项目。
然而，如果货物问题继续得不到解决，Ridon认为Naia的升级将无法实现。
“需要明确的是，如果货运服务继续不足，奈亚航空的全面重建将无法实现。解决这个问题的第一步是通过重新开放两个直接进入仓库的奈亚货运门来消除对政府的不公正。”
“机场运作的主要支柱是货运服务。他续说：“我们不能有崭新的码头，而后端货运服务却因不公正的司法行动而陷入停顿。”
Infrawatch PH认为，国会也应该介入，通过进行监督程序来确定MIAA是否有权打开自己的大门直接进入仓库，从而解决目前的僵局。
里登说，如果国会发现私人当事方在未决的法庭案件中没有合法依据，美国商务部应该立即重新打开大门。
他说：“鉴于国会目前在各个部门坚决打击腐败和犯罪集团，我们相信，它也可以帮助交通部门立即找到解决问题的办法。”
另外，该研究院还表示，准备提交请愿书，要求解决这一问题。
里登说：“作为一个倡导团体，我们可以向国会和Malaca?ang请愿，寻求解决僵局，以便恢复直接进入仓库的空侧通道，而不管法庭程序如何。”
MIAA此前强调，开放货物门并为cbw提供直接匝道通道将有利于企业和公众。
直接访问将通过减少时间敏感货物的时间和成本来提高运输效率，简化海关流程以更快地进行检查和放行，并通过最大限度地降低转移过程中的盗窃或篡改等风险来提高安全性。
此外，更短的运输距离将降低燃料成本和处理费，使航空公司和货运代理更方便地管理货物。
