【编者按】英国工党领袖斯塔默爵士提出一项改革计划，拟将租赁产权房的地租上限设定为每年250英镑，旨在为数百万房主减轻负担。然而，这一政策却在金融界掀起波澜。养老金管理机构、保险公司及地产投资机构纷纷警告，此举可能冲击依赖地租收益的养老基金，损害英国资产的投资吸引力，甚至影响退休人员的收入。一边是普通房主期盼已久的减负曙光，一边是金融市场对规则稳定性的深切担忧，这场关乎民生与资本的对弈，将如何影响英国房地产的未来？改革之路，能否在平衡各方利益中稳步前行？以下为您深入解析。
英国工党领袖基尔·斯塔默爵士近日被警告，其提出的租赁产权房主地租上限计划可能对养老金产生影响。多家金融城公司担忧，将地租上限设定为每年250英镑的措施，可能会波及投资房地产的养老金计划。
这项在英格兰和威尔士推行的改革是工党全面改革租赁产权制度的一部分，然而英国最大的储蓄和投资公司之一对此提案敲响了警钟。M&G公司警告称，该计划可能带来2.3亿英镑的一次性冲击，认为改革“比例失衡”，并将“对选择投资英国资产的储蓄者及公司产生负面影响”。
该公司表示，一旦拟议改革生效，其年度调整后运营利润预计将受到约1500万英镑的冲击，但同时强调公司已“做好充分准备”应对此情况。
专家警告，部分养老金领取者可能因这项改革遭受损失。
Killik & Co的高级财富规划师詹妮弗·克莱顿向《每日邮报》表示，对一些养老基金而言，“长期建立的地租制度可能已被过度依赖”。
地租是租赁产权房主为其房屋所占土地支付的费用。
这笔费用支付给拥有建筑物及其所占土地的永久产权持有人。
英国保险协会（ABI）的发言人也对该计划提出了保留意见。
他们表示：“我们支持合理的租赁产权改革，但养老基金——与金融服务业的其他机构一样——需要可预测且稳定的法治环境，才能有信心进行投资。”
“我们深感忧虑的是，对现有财产权进行追溯性变更将开创一个令人不安的先例，并损害对合同确定性的信心。”
“这可能会提高投资者对英国要求的风险溢价，并可能削弱其作为全球资本和国内市场投资目的地的吸引力。”
英国房地产联合会的丹尼·平德补充道：“虽然我们同意应解决地租快速上涨的问题，但拟议的上限将干扰养老基金和机构投资者多年来的投资，并削弱政府吸引本国投资的努力。”
“政府今日发布的多份文件明确指出，这些变化将对永久产权持有人产生影响——包括其资产价值及匹配指数挂钩型养老金负债的能力——但政府仍打算继续推进。”
代表专业永久产权持有人的行业机构住宅永久产权协会（RFA）表示，地租上限“完全不合理”。
一位发言人指出，该上限“将严重损害投资者对英国房地产市场的信心，并向更广泛的机构投资领域发出危险且前所未有的信号”。
也有机构支持此项改革，包括租赁产权自主权从业者协会，该协会表示草案法案是推动英格兰和威尔士产权结构现代化的一步。
业主联盟首席执行官保拉·希金斯表示：“金融部门及既得利益者现在应退让，让这些改革顺利推行。将房主视为 lucrative 收入来源的时代该结束了。”
部长们估计，约有77万至90万租赁产权房主每年支付的地租超过250英镑。
根据政府数据，仅去年一年，租赁产权房主支付的地租总额就超过6亿英镑，而由于上限政策，在整个租赁期内，他们预计总共可节省高达127亿英镑。
地租上限可能于2028年底生效。
根据《共同持有与租赁产权改革法案》草案，地租将被限制在每年250英镑，并在40年后 effectively 降至零。
政府表示，这项改革将使许多租赁产权房主在租期内节省超过4000英镑，超过500万租赁产权房主及未来购房者将从中获得更强的控制权、权力和保障。
