【编者按】当和平成为习惯，战争的警钟却悄然敲响。近日，英国军方高层罕见坦承：国家武装力量尚未做好应对"全面战争"的准备。这番言论犹如一枚投入平静湖面的石子，激起层层波澜——从冷战后的"和平红利"到如今的地缘危机，从国防预算的千亿缺口到北约盟友的施压，英国正站在战略转型的十字路口。在俄乌冲突陷入僵局的当下，英国能否抓住时间窗口重整军备？军费增长承诺背后又隐藏着怎样的政治博弈？让我们透过军方高层的证词，窥探这个老牌强国在新时代安全挑战下的真实困境与艰难抉择。
英国军方负责人坦言，该国武装力量尚未做好应对"全面战争"的准备。空军上将理查德·奈顿爵士指出，这种战备不足源于冷战后的"和平红利"效应——国防开支被转移至医疗、教育等领域。
他暗示，俄罗斯深陷乌克兰战局可能为英国争取到足够的备战时间。奈顿爵士向议会国防委员会表示："自冷战结束三十年来，我们始终处于准备不足的状态。我们享受了和平红利，却未能达到应对可能爆发的全面冲突所需的战备水平。"
这位军方领袖补充道："问题的核心在于我们如何最终威慑主要对手，保持能战善战的状态。因此军队现代化转型的关键，就是确保未来具备打赢战争的能力。"
奈顿爵士向委员会透露，英国国防正迎来"史上最大规模的持续军费增长"。
但面对媒体报道的280亿英镑国防预算缺口，他拒绝置评。此前有消息称，唐宁街会议曾曝光关于资金短缺的预警。
他对委员会表示："我料到你们会询问媒体关于项目成本的猜测，以及某些具体数字的传闻——但这些都仅仅是猜测。"
奈顿爵士进一步说明："去年12月我们确实与首相会晤，讨论了包括国防投资计划在内的多项防务议题，但会议内容属于机密，恕我不能公开透露。"
这位国防参谋长同时表示，国防部尚未确定《国防投资计划》的发布时间。
据悉，基尔·斯塔默首相已下令重写原定去年底完成、现推迟至春季发布的该计划。
这份计划将详细说明未来十年新型国防装备与基础设施的资金安排。
有报道称，奈顿爵士在圣诞节前向首相、财政大臣雷切尔·里夫斯和国防大臣约翰·希利提交了相关预测。
根据政府规划，到2029年国防部预算实际增幅将达3.6%。在美国总统特朗普施压下，斯塔默首相承诺在2027年前将国防开支提升至国民收入的2.5%，并计划到2035年增至3.5%。
在委员会的广泛质询中，奈顿爵士试图让议员们相信：若英国向乌克兰派遣维和部队，士兵们将获得充分安全保障和资源支持。
他表示："我们绝不会在安全无保障的情况下部署军队。我深度参与了"意愿联盟"的规划工作，确信我们具备满足既定要求的能力，而额外资金将进一步降低风险。"
斯塔默首相与法国总统马克龙上周共同宣布，作为多国和平努力的一部分，两国准备向乌克兰派遣部队以协助达成和平协议。
