【编者按】在全球资本争夺战白热化的今天，这个波斯湾袖珍王国正以惊人魄力打破固有认知。当地区大国依靠石油财富吸引外资时，巴林另辟蹊径打造”零税负+人才红利”的黄金组合拳。从免除企业所得税到全额外资控股，从薪资补贴到数字化人才培养，这个仅760平方公里的岛国正用精细化政策撬动千亿级国际资本。更令人惊叹的是，在地区冲突阴霾下，其外资流入逆势增长超15%，成为中东动荡局势中的”资本避风港”。让我们透过巴林经济发展局CEO的深度解读，揭秘这个迷你经济体如何练就”磁吸外资”的独门绝技。
别看巴林是海湾地区最小的国家，当这个六国联盟成员加入吸引外资的竞赛时，它迈出的步伐可一点都不小。
巴林经济发展局首席执行官诺尔·宾特·阿里·阿尔胡莱夫对该国发展战略充满务实精神。
“所有人都在寻找’如何用最低成本获得最优质量’的解决方案——这是他们必须遵循的法则。我们对此并不意外……我们完全理解商业运作的规律，”身兼巴林可持续发展部部长的阿尔胡莱夫女士近期在巴林接受《国民报》专访时坦言。
她详解道，巴林的”成本竞争力”源自除全球最低税率15%外无本地企业所得税、无个人所得税、无汇回税、无资本利得税——”所有这些都为投资者节省巨额开支”。投资者还可在多个领域100%控股，获得极大灵活度。
“我们向全球敞开商业大门，但确实聚焦战略市场，即美国、英国和欧洲。”——诺尔·宾特·阿里·阿尔胡莱夫，巴林经济发展局首席执行官
阿尔胡莱夫指出，专业人才储备才是核心竞争力所在。巴林劳工基金”塔姆肯”通过国家就业计划，为私营企业雇佣本国公民提供3-5年内30%至70%的薪资补贴。
“这对企业影响巨大，即便是大型企业，在新设机构时也面临巨额前期投入，”阿尔胡莱夫强调。
“如果我们能在确保巴林人获得就业机会的同时，帮助企业降低这部分成本，这就是我们给予企业直接激励的核心逻辑。”
塔姆肯同时补贴巴林公民的培训进修费用。阿尔胡莱夫表示，此举不仅提供成本激励，更旨在引导行为变革。
“当程序员需求远超过律师时，多数培训项目就会转向数字化领域。你会看到新政策明确支持企业数字化转型，雇佣程序员将获得更多补贴。通过调整政策设计引导商业行为，让经济结构顺应未来需求，这至关重要。”
2024年巴林失业率为6.16%，正采取多项措施推动国民就业，这与海湾国家普遍推行的本土化政策一脉相承。
2023年巴林推出”黄金许可证”计划吸引新投资项目促进就业。凡在巴林创造超过500个就业岗位的战略项目，或投资额超5000万美元的企业均可申请。
经济发展局的外国直接投资持续增长——该机构上月宣布，今年前9个月从75个国内外项目吸引15.2亿美元直接投资，这些项目预计三年内创造超4300个就业岗位。
阿尔胡莱夫透露，去年吸引18亿美元外国直接投资（2023年为17.5亿美元）的经济发展局，今年设定了”雄心勃勃的目标”并期待超额完成，但未透露具体数字。
官方数据显示，该国外国直接投资存量占GDP比重去年达96.5%。
今年6月以巴冲突升级、美国空袭伊朗核设施时，作为美军中央司令部地区总部所在地的巴林曾引发担忧。这个海湾国家当时发布居家办公令并提升安保级别。
但阿尔胡莱夫表示，投资者对该国安全稳定始终保持信心。
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“巴林经济能够从容应对周边任何突发事件。即使在冲突最激烈时期，我们作为经济发展局也未曾见到投资者撤资……无人改变差旅计划，因为我们保持持续沟通，这种经年累月建立的信任让他们坚信我们的判断。”
她强调没有国家能免疫挑战，保持敏捷应对至关重要。”作为地区国家，我们渴望和平……但迄今我们的经济已展现出应对冲击的韧性与敏捷，这得益于全国上下同心协力——大家都认同经济发展能带来和平、繁荣和社会保障。”
阿尔胡莱夫指出，巴林也未受美国关税引发的全球贸易动荡影响，仍维持此前10%的基础关税税率。
2023年与美国签署的《全面安全整合与繁荣协议》为加强新兴技术、贸易投资等领域合作提供框架。
经济发展局表示：”美国国务院持续通过该协议与巴林加强贸易投资合作，特别是在供应链韧性和基础设施领域。”
今年7月，巴美私营企业签署价值170亿美元的投资协议，涵盖航空、科技、工业和投资领域，这些签约是在兼任首相的巴林王储萨勒曼·本·哈马德·阿勒哈利菲访美期间达成。
阿尔胡莱夫表示，两国关系”涵盖安全、政治和经济多重维度”。
“我们向全球开放商业合作，但确实聚焦美国、英国和欧洲等战略市场。”
她补充说，经济发展局正与中东北美地区市场磋商，并发现”来自东方亚洲地区的浓厚兴趣”。
已签署9项自由贸易协定的巴林，正在谈判更多促进投资的协议。经济发展局当前聚焦金融服务、制造业、物流、旅游和科技五大战略领域，同时发力教育和医疗产业。
阿尔胡莱夫表示该机构设定高目标”源于对自身产品的信心，对价值主张的坚信，以及对地区吸引力的认可”。
“我们目睹财富洪流涌动——无论是涌入的投资，还是迁入的高净值人群，我们要在这场盛宴中占据一席之地。”
