nclick="xtip.photoApp('jzpic',{index:'1'})" data-xphoto="jzpic" src="http://www.wetsq.com/zb_users/upload/2025/10/2zg2oqo242z.jpg" title="英国议员被告知：北爱尔兰历史遗留法案将面临遇难者家属的最终审判 第1张" alt="英国议员被告知：北爱尔兰历史遗留法案将面临遇难者家属的最终审判 第1张">
【编者按】
北爱尔兰问题的历史伤痕从未真正愈合。三十年间超过3500条生命的消逝，不仅撕裂了无数家庭，更在英伦三岛的政治肌理中刻下了难以弥合的创伤。当英国议会再度就"遗留问题法案"展开激辩，我们看到的不仅是一场法律条文的修订，更是一个民族对历史真相的艰难求索。新法案承诺重启被冻结的民事案件与死因调查，重构真相调查机制，却也在受害者家属与退伍军人之间寻找着危险的平衡。正如北爱尔兰事务大臣本恩所言："时间不等人，尤其不等那些失去亲人的家庭"。这场跨越半个世纪的追寻，终将由那些在暴乱中失去至亲的普通家庭来评判——他们等待的不仅是法律文本，更是一个能让灵魂安息的答案。
英国议会被告知，北爱尔兰动乱中失去亲人的家庭，最终将成为评判这项处理冲突遗留问题新法案的裁决者。
北爱尔兰事务大臣希拉里·本恩周二向议会提交法案时强调，必须确保获得受害者家属的支持。
这项法律草案的出台，源于政府上月与爱尔兰政府共同公布的解决遗留问题僵局的联合框架。
该框架及周二发布的配套立法，标志着政府试图对2023年《遗留问题法案》建立的机制进行根本性改革。
工党执政时承诺将取代保守党推出的《遗留问题法案》——原法案曾中止数十起动乱死亡民事案件和死因调查，并包含争议条款：对动乱罪行实施者提供有条件豁免，以换取其与真相调查机构合作。
新推出的《北爱尔兰动乱法案》将废除2023年法案的部分内容。
本恩大臣向议会声明："鉴于各方立场往往针锋相对，制定让所有人完全满意的方案本就不可能。"
"我们的方案中总会有让部分人欢迎而让其他人反对的内容。"
"时间不等人，尤其不等那些失去至亲的家庭。他们终将评判这些新安排能否给出等待已久的答案。"
英爱联合框架包含以下承诺：
– 彻底重构《遗留问题法案》的调查与真相还原机构——"独立和解与信息恢复委员会"，将其更名为"遗留问题委员会"
– 解除对英国法院审理动乱相关民事案件及冲突致死调查的禁令
九项因法律限制而中断的死因调查将重新启动，其他案件将移交司法部长独立裁定处理方式
– 设立名为"独立信息获取委员会"的全新真相还原机制
– 改革信息披露程序，解决对北爱尔兰事务大臣在敏感信息访问权限方面的否决权担忧
– 推动爱尔兰议会立法确保对新建遗留问题委员会的"最充分"配合
– 在爱尔兰警察总局内设立专属遗留问题部门
– 划拨2500万欧元专项资金支持受害者家属参与遗留问题处理
周二提交的法案涵盖了需要在英国立法落实的框架措施，同时包含回应退伍军人关切的保护条款——允许证人远程作证免赴北爱。
法案特别设置条款，阻止前新芬党主席格里·亚当斯就1970年代未经审判的拘押寻求赔偿。政府通过立法技术手段，封堵了类似亚当斯这类拘押案的可能赔偿。
政府同时发布修正令草案，废除原《遗留问题法案》的豁免条款。
本恩大臣强调："所有这些措施旨在帮助等待太久的家庭查明动乱期间亲人遭遇的真相。"
"这是我们实现《贝尔法斯特协议》最终篇章的契机，助力北爱政治与社会追寻答案、继续前行。"
原《遗留问题法案》曾遭北爱受害者团体及各政党反对，更引发爱尔兰政府以违反《欧洲人权公约》为由对英发起国际诉讼。
爱尔兰副总理西蒙·哈里斯周二表示，待联合框架"切实转化为法律"后，将"重新评估"国际诉讼事宜。
"这是明智审慎之举。我们从不希望将邻国诉至国际法庭。"
"令人欣慰的是，两国政府如今能作为共同担保者，协力处理这些棘手的历史遗留问题。"
哈里斯同时透露，待英国通过相关立法后，爱尔兰政府拟于2026年推进自身的遗留问题立法。
