【编者按】叙利亚局势风云再起！阿萨德政权倒台一年后，新总统沙拉阿竟与白宫越走越近，美军在叙行动面临历史性转折。一边是合作十年的库尔德武装，一边是伸出橄榄枝的大马士革新政府，美国在中东的棋局正在重新洗牌。更戏剧性的是，这位新总统曾是美军死敌——基地组织分支头目！从恐怖分子到国家元首，从战场厮杀到白宫会谈，沙拉阿的变身记比好莱坞剧本更离奇。而以色列的导弹、库尔德人的自治梦、土耳其的虎视眈眈，让这场大国博弈充满火药味。究竟美国会如何选择？中东权力天平将倾向何方？请看本刊深度解析——
在巴沙尔·阿萨德总统倒台一年后，随着叙利亚新领导层成为白宫的关键合作伙伴，驻叙美军发现自己正身处一个可能对其任务产生重大影响的复杂转折点。
与旧政府抵制美军存在的立场截然不同（十年前美军进驻时未与大马士革协调），叙利亚临时总统艾哈迈德·沙拉阿政府正寻求依托其与美国总统特朗普萌芽中的关系，与五角大楼建立安全合作。但此举给现有美军任务带来疑问——美军一直与库尔德主导的叙利亚民主军（SDF）并肩行动，而SDF继续在其控制的叙北部和东部地区寻求更大自治权。
SDF和大马士革当局都宣称以打击美国在叙头号敌人伊斯兰国（ISIS）为目标，但中央政府还旨在将SDF控制区纳入统一治理。如同其前任阿萨德，沙拉阿如今也面临将自治领土收归麾下的复杂谈判。
但与2024年12月那场震惊世界的攻势中被推翻的前任不同，沙拉阿的努力正获得华盛顿方面支持——那些渴望在大马士革结交新朋友的势力，即便美国另一亲密盟友以色列对其从伊斯兰武装头目转变为务实政治家的过程心存疑虑。
曾参与制定美国对叙战略的前官员也认为，美国及其传统伙伴SDF是时候调整策略了。
"局势将变得复杂，与 Damascus政权建立新关系本身就是一个复杂因素，"华盛顿阿拉伯海湾国家研究所执行总裁威廉·罗巴克告诉《新闻周刊》。"但从长远看，这或许是具有疗愈意义的发展。"罗巴克曾任美国叙利亚问题特使高级顾问及驻巴林大使。
"只要美军仍在东北部驻留，且SDF没有压力要与大马士革政权妥协，我认为他们不会快速行动。这么做可能不符合他们的算计利益，他们对此也不热衷，"罗巴克说。"如果美国推进与 Damascus的关系，或许会创造一种环境，迫使SDF重新评估其行动节奏的前提，以更严肃的态度寻求出路。"
这并非美国首次在叙利亚转向。2011年阿拉伯之春时期的抗议活动与安全部队残酷镇压演变为内战时，时任总统奥巴马启动了半秘密的武装培训计划，支持反对派推翻阿萨德，却很快面临极端伊斯兰组织在叛军中崛起的难题。
当时领军人物之一正是沙拉阿（化名阿布·穆罕默德·古拉尼），其领导的努斯拉阵线曾效忠基地组织，后改组为解放叙利亚组织。沙拉阿当年与美军的交集在战场——他曾在伊拉克叛乱中被捕，期间与后来ISIS创始人巴格达迪建立早期合作，不过后来转投基地组织，并在约十年前切断了这层关系。
到2015年底，ISIS夺取叙利亚和伊拉克大片领土，迫使白宫将援助对象从分裂的反对派转向库尔德武装，后者在SDF框架下实现联合。
该战略也引发争议，因为多数库尔德组织公开与美国认定的恐怖组织——分离主义库尔德工人党（PKK）关联，且曾与受美国支持的叛军组织激烈冲突。一度出现这样的局面：五角大楼支持的SDF战士，与曾受中情局援助、现主要获北约盟友土耳其支持的叛军交战，展现出这场内战复杂流动的特质——其中还掺杂伊朗和俄罗斯对阿萨德的支持。
随着SDF和叙利亚政府军各自行动基本击败ISIS，双方巩固了领土收益，前者在近三分之一国土上建立了自称的"北东叙利亚自治行政机构"。这个准国家实体存续至今，即便今年早些时候宣布撤军后，仍有数百美军驻留当地及西南部沙漠基地。
但罗巴克指出，这种安排从来不是永久性的。
"当前他们在东北部独立运作、却依赖美军存在提供政治乃至安全保护伞的局面，不会永远持续。"
当叙利亚相对冻结的前线突然爆发为期11天的攻势——终结阿萨德家族50年统治并将沙拉阿推上台时，这一安排的未来立即面临考验。获胜的反叛派系与SDF在多条战线爆发冲突，促使刚宣誓就职的特朗普政府紧急斡旋，推动3月达成的协议：SDF同意并入新叙利亚军队，让自治机构接受大马士革管辖。
然而协议陷入僵局。政府军与其他少数族裔武装（特别是西部沿海的阿拉维派和西南部的德鲁兹派）的致命冲突加剧了SDF的警惕。缺乏实质进展令大马士革及其亲密伙伴土耳其感到沮丧，双方都要求SDF采取更多行动。
白宫关键官员也发声要求SDF在此问题上行动。身兼特朗普叙利亚问题特使和驻土耳其大使的托马斯·巴拉克多次驳斥叙利亚"联邦化"主张——正如某些SDF支持者呼吁的，类似1991年第一次海湾战后在伊拉克北部建立、至今仍存的库尔德自治区政府。
罗巴克曾在特朗普首任政府时期提供咨询的前美国叙利亚问题特别代表詹姆斯·杰弗里断言，美国应运用影响力打破SDF加入新政府的僵局。
"美国需加速推动SDF融入大叙利亚，首先执行大马士革与SDF已制定的计划，让师旅规模的库尔德单位成建制加入叙利亚军队，"杰弗里告诉《新闻周刊》。"大马士革则需向东北部省份及全国其他地区提供类似伊拉克宪法赋予各省的地方治理和警务权限。"
"但伊拉克库尔德人享有的广泛自治权是不切实际的。大马士革和安卡拉都不会接受，"杰弗里说。"此外，美国应继续整合叙利亚政府军和SDF力量，形成统一的反ISIS战线。"
总体而言，他认为这种双重策略符合特朗普非常规、交易式的外交风格——这种风格迄今已与沙拉阿取得重大进展。沙拉阿已两次会见这位美国领导人，最近一次是上月访问白宫，这场会晤令人瞩目：数月前，此人还被视作头号恐怖分子头目。
"特朗普相信通过与形形色色的伙伴盟友合作——不论其过往和治理模式——能长期保障地区稳定，对抗伊朗及其代理势力和ISIS等不稳定力量：土耳其、海湾国家、约旦、埃及、以色列，以及现在的沙拉阿政权，"杰弗里说。"这是明智的战略，在2014-2020年打击ISIS的战斗中已证明其价值。"
大马士革也视当前积极氛围为机遇，寻求在叙利亚安全问题上找到前进道路。叙利亚政府商业经济顾问马哈茂德·托龙阐述了沙拉阿政府在此问题上的立场。
"大马士革希望华盛顿调整其军事姿态及与SDF的关系，以支持更广泛的国家稳定，而非延长政治分裂，"托龙告诉《新闻周刊》。"协调而非对抗的方式，有助于化解东北部的政治僵局。"
值得注意的是，托龙指出这种重新调整也涉及投资机遇，尤其针对因长期内战分裂冲突而萎靡的叙利亚油气行业。"更具建设性、互利共赢的路径将是美国企业参与叙利亚东北部油气田的修复和运营。"
他强调"美国公司拥有高效恢复生产的技术能力和经验"，且"美军邻近部署可提供保护工人和基础设施的安全伞"，意味着"与叙利亚政府的正式协议将为美军存在提供合法性，同时为双方带来经济回报。"
"此类合作能释放重大经济机遇，增强双边信任，最重要的是改善受战争摧残最严重地区的生活条件，"托龙说。"这将代表罕见的双赢局面：既促进叙利亚经济复苏，又让美国在叙稳定关键阶段保持建设性参与。"
《新闻周刊》已联系SDF政治分支叙利亚民主委员会寻求评论。
负责监督五角大楼在中东（包括叙利亚）行动的美军中央司令部（CENTCOM）代表在受询时，援引了CENTCOM司令布拉德·库珀中将周三在中东研究所活动上的线上讲话。
库珀描述"与沙拉阿总统及其他叙利亚领导人的每次接触都聚焦以新方式建立伙伴关系"，并概述三重战略："维持在叙利亚对ISIS的强力追击"、"支持SDF与叙利亚政府整合"以及继续"促进与沙拉阿指挥的叙利亚部队合作"。
库珀对SDF与大马士革正进行"实质性整合讨论"表示信心，承诺与双方保持伙伴关系，包括在安全和反ISIS斗争中。
然而东北部问题仍是沙拉阿政府的重大挑战，持续构成紧张源头——正如周一阿萨德倒台周年纪念日所见。大马士革指责自治机构官员禁止庆祝活动，SDF则回应指控政府及盟友派系煽动暴力言论，称其"系统性做法旨在煽动仇恨，复活分裂与威胁论调"。
SDF在声明中强调："保护叙利亚免受恐怖主义侵害、为保卫各族群人民献出数千烈士的叙利亚民主军申明，北东部人民不会成为仇恨言论的战场，任何煽动或破坏稳定的企图都将遭到负责任且坚定的回应，以维护公民和平及保护全体叙利亚人的成果。"
该组织补充："叙利亚的未来不会由歇斯底里的煽动口号构建，而应通过伙伴关系、相互承认和尊重各族群意愿来实现——这些族群已被证明是保卫国家、击退恐怖主义的基石。任何忽视这一事实的企图都是将叙利亚局势拖向倒退，我们的人民和武装力量绝不会容忍。"
争议远不止于言辞。在周一举行的另一场中东研究所线上讨论中，刚访问叙利亚归来的前CENTCOM司令约瑟夫·沃特尔上将谈到进程中出现的诸多"障碍"。
"关于自治机构和SDF的政治自治权与中央集权控制，存在不同观点，"沃特尔说。"显然，自治机构和SDF希望巩固和保护其成果，而非上交国家权力。这是重大障碍。"
沃特尔还提及"军事整合模式的分歧：SDF能否保持其完整建制、现有指挥体系及与当前无异的身份认同，还是采取更集中的方式"——后者将由大马士革最终决定部署、资金等事务。他指出"意识形态差异"，包括SDF的"世俗化、性别包容方针"与政府的"伊斯兰化军事组建方式"。
他在活动后向《新闻周刊》表示，美国不太可能抛弃SDF，但承认需通过更深入参与解决整合过程中的诸多困难，来培育与 Damascus的新兴关系。
"我认为美军将继续与SDF保持伙伴关系，同时发展与 Damascus政府的关系——该国现已成为联盟成员，"沃特尔说。"我预期我们将继续与内政部共享政府控制区潜在ISIS威胁的情报，正如我们显然已在做的。"
"要向前推进，我们必须加强在减少障碍方面的作用：政治自治与中央集权之争；军事整合模式；指挥控制机制；意识形态差异共识。这些都是需要时间的重大问题。"
他认为当前"或许应聚焦更战术性问题——比如遣返ISIS武装分子及家属至原籍国——这些能逐步建立信任，为解决实质问题奠定基础。"
当SDF问题笼罩着沙拉阿稳定叙利亚、与华盛顿建立历史性伙伴关系的努力时，一个可能更严重的威胁已然显现——来自更强大的美国盟友以色列，其持续行动质疑沙拉阿转变的实质，并在叙利亚全境发动直接打击。
沙拉阿宣布战胜阿萨德后，以色列几乎立即展开大规模空袭， targeting前叙利亚军事据点，并实施地面入侵夺取"缓冲区"——超出1967年以来以方占领的戈兰高地范围。随着总理内塔尼亚胡宣称将保护德鲁兹少数族裔生计（以色列境内也有大量德鲁兹人口），以军打击在苏韦达和大马士革南郊爆发致命冲突后数月内持续升级。
如同早前政府军与SDF的冲突，白宫迅速行动恢复 calm。但9月双方达成理解的尝试破裂，以色列此后加强行动，招致特朗普上周回应："以色列与叙利亚保持强有力、真诚的对话至关重要，任何干扰叙利亚向繁荣国家演变的行为都不应发生。"
以色列历史上也曾向该地区库尔德武装示好（招致土耳其反对），此次将其对叙策略 specifically与德鲁兹问题挂钩。尽管部分以色列官员视此为与长期处于战争状态的邻国重置关系的机会，但他们强调这种缓和只能在适当条件下发生。
正如以色列总统赫尔佐格近期告诉《新闻周刊》："我们意识到叙利亚各派系间的内部紧张。我们目睹了苏韦达事件，我们有某些前提条件，例如开放走廊，以便在必要时援助我们的德鲁兹兄弟姐妹。"
"但另一方面，我认为这也是改变地区格局、建立新平衡的巨大机遇，"赫尔佐格当时表示。"若能达成协议——我还不能说是和平协议，而是类似1973年战后协议、但赋予更多联系接触的新协议，那将非常美妙。"
然而目前，对于需要权衡伙伴竞争利益的沙拉阿政府，这仍是又一挑战。杰弗里指出，当前"美国正在研究美军观察员如何缓解耶路撒冷与大马士革间的紧张局势，终止以色列对叙频繁打击。"
罗巴克则认为，解决此问题"需要激进平衡各方利益，并找到在我们不同意以色列的利益算计及其操作方式——这些方式影响我们国家利益考量时，对以色列强势表态的途径。"
"双方利益并非总是完美重叠。我认为特朗普政府需向他们明确表态，"罗巴克说。"许多对话可私下进行，不必试图羞辱任何一方或争高低。但特朗普政府必须足够清晰。"
"坦白说，我对以色列过去一年的强硬行动有些惊讶，"他补充道。"我不完全掌握他们的算计方式，但很明显他们在该地区的利益算计和政治设计与美国并不重叠。作为伙伴盟友，这些必须通过协商解决。"
