【编者按】国际局势风云变幻，巴以问题再起波澜。意大利作为欧盟重要国家，其外交动向牵动全球神经。近日巴勒斯坦驻意代表透露，这个曾拒绝跟随欧洲承认巴勒斯坦的国家正在悄然转变立场。梅洛尼政府提出的承认条件——排除哈马斯参与治理、释放所有人质——看似苛刻，却在现实推进中逐渐满足。这背后既有意大利不愿在欧洲巴勒斯坦问题上被边缘化的焦虑，也有国际社会对打破“重建-摧毁”恶性循环的深刻反思。当加沙重建需要700亿美元天价资金，当西岸50万非法定居者持续扩张，承认巴勒斯坦建国岂能再被当作政治筹码？且看这个地中海国家如何在美国传统盟友身份与道义抉择间走出关键一步。
意大利可能即将承认巴勒斯坦国家地位！巴勒斯坦驻意大利实际大使莫娜·阿布阿马拉向《国民报》透露，意方提出的承认条件已接近达成。
在巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯11月7日访问罗马前夕，阿布阿马拉女士表示期待尽快获得官方声明。
尽管爆发大规模抗议活动且民调显示亲巴勒斯坦情绪高涨，意大利与德国仍是西欧少数拒绝跟随近期承认巴勒斯坦潮流的国家。
意大利总理梅洛尼提出的承认条件包括：将哈马斯排除在加沙治理体系之外，并归还被扣押在加沙的所有人质。
曾在加拿大担任巴勒斯坦代表团团长四年的阿布阿马拉女士，今年七月起驻任罗马。她指出“多重因素”正在推动外交突破，“其中包括基层社会运动，更重要的是意大利此刻感受到了在欧洲处理巴勒斯坦问题上被边缘化的危机”。
“希望意大利政府会给我们带来惊喜。”
哈马斯已表示接受不出席巴勒斯坦独立人士理事会的方案，该机构正根据本月公布的美国总统特朗普和平计划筹建以治理加沙。关于哈马斯解除武装的谈判仍在进行。
所有生还人质已由哈马斯移交以色列，部分遇难者遗体也已归还，其余遗体的搜寻工作持续开展。
以色列方面则释放了数千名巴勒斯坦被拘留者并归还部分遗体。
移交过程充满紧张与艰难。周三哈马斯因以色列炮击造成逾百加沙民众死亡而暂停移交一具遗体——美国表示此举不构成停火协议破坏。
阿布阿马拉强调，在以色列两年轰炸造成超6.86万巴勒斯坦人死亡的加沙地带，遗体搜寻工作异常困难。
此次冲突源于2023年10月7日哈马斯武装对以色列社区的袭击，造成约1200人死亡、240人被劫持，以军随后发动空袭和地面进攻。
阿布阿马拉指出，持续不断的以色列炮击和知情者相继遇害，给人质遗体搜寻工作带来重重阻碍。
她强调，若对承认建国提出“不切实际的要求”，相当于“将承认权利绑架到巴勒斯坦人无法控制的局势上”。
“承认建国是自决权、主权和自由的体现，不应与巴勒斯坦人民权利无关的条件挂钩。”阿布阿马拉如是说。
联合国官员和人权学者指控以色列实施种族灭绝并在加沙制造饥荒，以方对此予以否认。
承认巴勒斯坦建国将意味着意大利外交政策的重大转变——这个传统上紧跟美国步伐的国家正在重新定位。
10月15日，意大利外长塔亚尼称承认建国“越来越近”但未透露细节。此前在巴黎加沙问题会议上，塔亚尼表示罗马有意参与加沙重建。
“我们始终向西方世界传达：当然感激援助，”阿布阿马拉表示，“但若没有政治路径、不结束有罪不罚现象、不追究以色列责任，重建加沙的会议将永无止境。必须打破这个恶性循环。”
联合国预估加沙重建需700亿美元，预期由欧盟和阿拉伯国家承担。阿布阿马拉指出以色列理应赔偿，尽管可能性渺茫。“用他人的努力和金钱重建，再摧毁他人出资的成果，实在太容易了。”
上周欧盟为支持美国斡旋的停火协议，暂停对以色列制裁讨论。阿布阿马拉痛心表示：“奖励以色列停止侵略而非施压其进一步让步，令人遗憾。”
“我们的抗争仍很漫长，”她强调，“以色列不被追责就不会前进。我们将继续呼吁执行国际法院和国际刑事法院关于巴以问题的裁决。”
由于欧盟内部分歧，部分欧洲国家开始在国内层面适用国际法，而意大利始终回避此举。荷兰近期宣布将立法执行国际法院2024年7月裁决，禁止进口巴勒斯坦被占领土定居点产品。
阿巴斯原定九月纽约联合国大会会见梅洛尼，期间法国等11国承认巴勒斯坦，但美方拒绝向其发放签证。
“希望意大利能借此机会向巴勒斯坦和世界表明其对两国方案的立场，”阿布阿马拉期待道，“他们承认压迫者，却尚未承认被压迫的人民。”
分析人士认为加沙局势不稳可能导致梅洛尼谨慎推进。欧洲对外关系委员会中东北美项目主任凯利·佩蒂罗指出：“生还人质获释后，梅洛尼政府关于承认巴勒斯坦的论述核心已转变为要求哈马斯完全退出过渡政府及未来政权。”
“哈马斯仍需归还遇难人质遗体，在此完成前‘排除哈马斯’的条件无法彻底实现。”她补充说梅洛尼可能认为可借助意美特殊关系推动进展。
“在梅洛尼看来，意大利在加沙问题上比欧盟其他国家更具优势。包括德国在内的重要欧盟国家目前仍未转向承认立场。”佩蒂罗向《国民报》透露。
阿布阿马拉强调，要实现真正和平，包括被占西岸在内的所有巴勒斯坦领土都必须纳入谈判。以色列应退至1967年边界，为以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国铺路。
特朗普的20点停战计划未提及西岸，但这位美国总统近期在记者会上宣称“以色列不会对西岸采取行动”。此言是针对以色列议会极右翼议员初步通过西岸吞并法案的回应。
西岸本应是未来巴勒斯坦国领土，如今却容纳超50万非法以色列定居者，这些定居者时常骚扰杀害巴勒斯坦人却逍遥法外。
“我不相信以色列愿意维持停火，但希望其他国家持续施压，避免我们退回原点。”阿布阿马拉最后沉重表示。
