白宫和参议院进行了长达数周的谈判，就拜登总统提出的国家安全补充要求达成协议，其中包括向乌克兰提供600多亿美元。共和党议员希望补充法案包括有意义的政策变化，以结束美国南部边境的危机。
克鲁兹在新闻发布会上说:“这项补充法案就像一架在盒子峡谷里的神风特攻队飞机，没有出口，驶向火车残骸。”“该法案在众议院通过的几率是0.000%。它不会走
nna通过。”
参议员里克·斯科特也在记者招待会上表示，如果该补充法案到达众议院，将是“一到就死”。
克鲁兹说，补充法案对确保边境安全毫无帮助，他敦促共和党同僚拒绝支持这项法案，直到它包括确保南部边境安全的措施。
此外，克鲁兹和其他共和党参议员表示担心，一旦达成协议，他们将没有足够的时间审查法案草案，尽管参议院多数党领袖查克·舒默做出了保证。
克鲁兹还指责参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔在补充谈判中与参议院多数党领袖查克·舒默有同样的目标，后者的一项法案给了乌克兰“空白支票”，并“假装”有强大的边境安全措施。
