分析:该机构是在一个不断变化的生态环境下成立的人们越来越关注保护环境
作者:弗朗西斯·诺兰，UCD
爱尔兰环境保护局于1993年7月正式成立。设立一个负责保护和改善环境的独立的公共管理机构是我国历史上的一个里程碑。这也是一个不断变化的国家的证据;20世纪下半叶，随着历届政府通过外国直接投资(FDI)追求工业发展，埃蒙?德瓦莱拉(Eamon de Valera)梦想中的孤立主义、农业和传统爱尔兰被搁置一边。
但就在爱尔兰寻求工业化的同时，其他西方国家也面临着重工业对自然环境的影响。这提高了公众意识和绿色行动主义，为某些先驱国家的立法和政策提供了信息，并推动了国际合作。1970年美国环保署的成立证明了这一重大转变，欧盟委员会1973年发布的首份《环境行动计划》也证明了这一点。
同年，爱尔兰加入了欧洲共同体(EC)，并成为该集团的成员，这使得爱尔兰政府“越来越熟悉和参与环境议程”。然而，保护环境并没有作为经济发展的重点。
我们需要您的同意才能加载此rte-player内容。我们使用rte-player来管理额外的内容，这些内容可以在您的设备上设置cookie并收集有关您的活动的数据。请查看他们的详细信息并接受他们来加载内容。管理首选项
来自RTé档案，RTé新闻报道凯文·麦克多纳德与环境部长会谈政府Pádraig弗林计划解决污染问题
1977年，地方政府部门更名为环境部，但这在很大程度上只是象征性的变化。正如部长西尔维斯特·巴雷特(Sylvester Barrett)告诉Dáil的那样，“自然环境的福利”将像过去一样，通过地方政府系统继续得到促进。因此，爱尔兰的33个地方当局负责空气和水污染控制、卫生和水管理，而监测和报告环境的工作则落在了国家物理规划和建设研究所(An Foras Forbatha)身上。
只有根据经验才能改变方法。在20世纪70年代和80年代，创造就业的压力意味着污染控制经常被绕过，以吸引投资。特别是制药和化学部门的增长，对爱尔兰造成了生态方面的挑战，爱尔兰没有能力应对这一挑战。政府努力将欧洲关于环境的指令纳入爱尔兰法律，地方当局未能一贯执行复杂的立法。媒体的报道有助于提高公众对爱尔兰环境问题的认识，这些问题经常与国际发展联系起来讨论。
蒂珀雷里(Tipperary)农民约翰·汉拉汉(John Hanrahan)起诉美国制药跨国公司默克(Merck)、夏普(Sharp)和杜梅(Dohme)的案件引起了媒体的广泛关注，并标志着“就业与环境”辩论的转折点。1988年，经过长达数年的法律斗争，最高法院判定汉拉汉一家因涉嫌排放对牲畜和汉拉汉健康的影响而获得赔偿。
我们需要您的同意才能加载此rte-player内容。我们使用rte-player来管理额外的内容，这些内容可以在您的设备上设置cookie并收集有关您的活动的数据。请查看他们的详细信息并接受他们来加载内容。管理首选项
1988年7月，来自RTé档案的迈克尔·瑞安为RTé新闻报道了约翰·汉拉汉在最高法院对默克、夏普和杜梅的诉讼中获胜
许多人担心爱尔兰过度依赖制药业，开发其他工厂的提议遭到了当地团体和环保人士的抗议。1989年9月，在抗议活动之后，美国制药跨国公司Merrell Dow放弃了在东科克建造工厂的计划。正如《爱尔兰时报》记者Mark Hennessy所指出的那样，Merrell Dow曾经会“张开双臂欢迎进入因失业而瘫痪的东科克地区……然而，Hanrahan与默克(Merck)、夏普(sharp)和多美(Dohme)长达十年的斗争改变了规则。”
抗议团体对发展的破坏已成为一个主要的经济问题。到20世纪80年代末，跨国公司希望出台更强有力的环境法规，以抵消公众的不安。在这种背景下，爱尔兰政党必须展示“绿色”证书，环境成为1989年大选的一个重要问题。进入联合政府后，共和党Fáil和进步民主党承诺建立一个“独立环境监测机构”，该机构将“处理政策问题，并将发挥咨询和监督作用”。
环境部的初级部长玛丽·哈尼(Mary Harney)受命成立该机构。经过一段时间的咨询和对欧洲各地同等机构的实况调查，哈尼认识到，该机构的成功将取决于其独立性，并在受到Pádraig Flynn的质疑时坚持这一观点，Flynn当时是该部门的高级部长。1989年12月，哈尼和弗林宣布了该机构的细节，并组建了一个小组来起草立法。
我们需要您的同意才能加载此rte-player内容。我们使用rte-player来管理额外的内容，这些内容可以在您的设备上设置cookie并收集有关您的活动的数据。请查看他们的详细信息并接受他们来加载内容。管理首选项
从RTé档案中，鲍勃·鲍威尔为RTé新闻报道了1990年12月政府公布的建立环境保护署的法案
然而，这一发展并没有受到所有人的欢迎。政府秘书Dermot Nally对拟议机构的权力范围及其对财政部的费用表示关切，并认为规划守则在管理环境问题方面是有效的。爱尔兰总理查尔斯·豪伊(Charles Haughey)并不认同这一观点，他认识到一个“客观、公正”的监管机构在吸引外国直接投资方面的重要性，并在1990年宣布爱尔兰成为欧盟的“绿色主席国”。
1991年1月，环境保护法案在参议院进入第二阶段，哈尼告诉议员们，“这不再是一个就业或环境的问题。”在20世纪90年代，由于环境问题，这将是一个就业问题。该法案缓慢地通过了奥里亚奇塔州，在两院提交了600多项修正案。随着1992年4月该法案即将颁布，哈尼指出，这对环保局来说“只是一个开始”，在1993年环保局正式成立之前和之后，一段紧张的组织和招聘时期随之而来。
第一届董事会由比尔·麦库米斯基(总干事)、玛丽·舍伍德(副总干事)、安·巴特勒、伊恩·麦克莱恩和德克兰·伯恩斯组成。科学专门知识是通过从现有公共机构调动和直接征聘获得的，而行政工作人员则是从公务员制度中征聘的。
我们需要您的同意才能加载此rte-player内容。我们使用rte-player来管理额外的内容，这些内容可以在您的设备上设置cookie并收集有关您的活动的数据。请查看他们的详细信息并接受他们来加载内容。管理首选项
从RTé档案，凯西·米尔纳为RTé新闻报道在经过三年半的发展后于1993年7月启动的环境保护署
1992年7月，环境部长迈克尔·史密斯宣布，环境保护署的总部将设在韦克斯福德镇附近的约翰斯敦城堡。史密斯最初倾向于都柏林，但被要求在分权政策的背景下重新考虑。“约翰斯敦城堡后来被发现不合适，于是在地面上建造了一座新楼，员工们于1998年3月搬进来。”
三十多年来，环境保护署通过监管、科学知识和合作，负责保护、改善和恢复爱尔兰的环境。2014年，该机构承担了辐射防护的责任，2020年，经合组织的一份报告指出，该机构已经“成为一个值得信赖和尊重的机构”，拥有“强大的独立文化”;它的职权范围扩大“是因为它在交付方面的声誉”;它在欧洲受到高度尊重。
Frances Nolan博士是SFI-IRC途径研究员和法律首席研究员与UCD历史学院实践项目。她是一份关于环境组织建立的报告的作者政府保护署。
这里表达的观点是作者的观点，不代表或反映RTé的观点
