华盛顿：据知情人士透露，以美联储为首的美国监管机构拒绝批准巴塞尔银行监管委员会推动银行披露气候风险的计划。
不愿透露姓名的人士在讨论非公开会谈时表示，尽管美国有可能改变方向，但巴塞尔委员会已经大大淡化了提案，以适应美联储。
他们表示，该组织目前正准备迎接一种情况，即在全球银行报告监管中加入气候因素的工作可能被无限期搁置。
巴塞尔委员会定于11月19日开会，届时将再次讨论披露框架。
当全世界都在等待唐纳德?特朗普（Donald Trump）在大选中取得决定性胜利后重返白宫时，气候政策的支持者们正沮丧地看着一个旨在帮助解决气温迅速上升问题的全球框架的关键框架预计将被拆除。
特朗普明确表示，他将再次让美国退出巴黎气候协议，这一前景给在阿塞拜疆举行的第29届联合国气候变化大会蒙上了阴影。
没有任何迹象表明，美联储的行动受到了特朗普当选总统的幽灵的影响。
事实上，美联储主席杰罗姆?鲍威尔（Jerome Powell）已经明确表示，他将坚持美联储的独立性。
但这一进展加剧了人们对世界最大经济体在制定全球气候议程方面所扮演角色的担忧。
美国的立场与大西洋彼岸监管机构对待气候变化的态度形成鲜明对比。
欧洲中央银行（ECB）一再告诫该地区的银行，除非它们在应对气候风险方面达到明确的预期，否则将面临罚款。
与此同时，在美国，鲍威尔称指望银行监管机构“领导应对气候变化的斗争”是一个“巨大的错误”。
美联储与巴塞尔委员会其他成员之间交流的细节——以及对所谓的第三支柱披露提案的调整——是基于彭博新闻社看到的文件，以及与高级官员的谈话。由于此事的敏感性，这些官员要求不具名。
美联储的一名代表在9月份的一次电话会议上，将美国的决定告知了巴塞尔委员会的其他成员。
这位人士在电话中说，尽管美国赞赏为银行制定气候信息披露框架所做的工作，但还没有准备好支持妥协草案。
美联储、欧洲央行和巴塞尔委员会的发言人均拒绝置评。
该委员会表示，在考虑了在咨询中收到的反馈后，计划在今年下半年公布一份修订后的或最终的提案。
如果不是美国的反对，代表约30个国家央行行长和金融监管机构的巴塞尔委员会（basel Committee）早就在9月份批准了这项提议。
彭博社（Bloomberg）今年4月报道称，美联储的担忧导致巴塞尔委员会限制了其在气候规则框架方面的雄心。
今年7月，众议院金融服务委员会要求鲍威尔就彭博社的报道发表评论。
他当时的回应是明确表示，美联储没有“促进能源转型或应对气候变化”的授权。
相反，鲍威尔提到了他所说的美联储“非常有限”的权力，以确保其监管的机构“意识到并能够管理这些风险”，而不是强迫它们采取过渡计划。相比之下，许多欧洲银行必须披露其信贷组合与《巴黎协定》的一致性。
欧洲央行评估银行是否遵守了被称为第三支柱的披露要求，并公布一些信息，以便对关键风险指标进行比较。
据知情人士透露，过去一年，不同的做法加剧了巴塞尔委员会内部的紧张关系。
与此同时，法国总统埃马纽埃尔·马克龙本月表示，他认为欧盟应该与美国“同步”其金融监管，以支持竞争力。
巴塞尔委员会不能强迫各国执行其标准。
相反，它的力量在于为全球规则制定一个基准，然后由各个监管机构制定和执行。
美国已赢得的关键让步包括，决定停止有关引入全行业资本规则（即第一支柱）的讨论。第一支柱是解决银行气候风险的监管杠杆。
彭博社（Bloomberg）看到的文件显示，9月份的最新让步与通过第三支柱杠杆进行风险披露的提议有关。
具体来说，所有量化的气候信息披露——比如融资排放和暴露于物理风险——都将受制于司法裁量权，这是美国一直在游说的。
直到最后一刻，欧洲官员还希望，他们达成妥协的努力可能会让巴塞尔委员会把美国排除在外。
如果该委员会不能在11月的会议上重新提出该提案，它很可能无法实现在今年下半年公布修订或最终提案的既定目标。- - - - - -布隆伯格
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