一名重要的民主党人在最后一刻试图修改国家能源许可法时犹豫不决。
即将退休的环境和公共工程主席汤姆·卡珀希望环境保护成为他的核心遗产，他反对众议院共和党人要求重新修订1970年通过的《国家环境政策法》——民主党人长期以来一直认为这部法律是神圣不可侵犯的。
“我认为他们已经走得太远了，”特拉华州民主党人周一对众议院共和党人的提问表示。尽管如此，他说：“我们会继续谈下去。”
当被问及他会接受什么样的改变时，卡珀说，“不像我在众议院的朋友们想做的那么多。”
这些担忧——毫无疑问是许多民主党人的共同担忧——使能源和自然资源主席乔·曼钦（西弗吉尼亚州）和高级成员约翰·巴拉索（怀俄明州）推动的两党许可和传输协议复杂化。
支持者希望在年底前将一揽子计划附加到必须通过的法案中。但在国会下周休会之前，谈判代表的时间和立法手段都很紧张。
尽管卡珀犹豫不决，但一些民主党人似乎愿意接受至少一些共和党人的要求。
“我认为我们都应该关注这样一个事实，即我们需要更快地做出是或否的决定。“如果我们认真对待我们的气候目标，允许改革是非常重要的，”马丁·海因里希（dn . m .）说，他可能接替曼钦成为ENR的最高民主党人。
他还对协议仍难以达成表示失望。他说：“我参加过很多这样的对话，我认为双方都破坏了妥协。
争论的焦点是曼钦和巴拉索提出的一揽子“能源许可改革法案”S. 4753，其中包括对石油和天然气行业的一系列好处，以及加快建设大型输电线的规定。后一项细节引起了众议院能源和商务共和党人的担忧，因为它将使联邦监管机构对州规划者更加大胆。
众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）也对未来一周半达成协议的想法泼了冷水，他周二告诉POLITICO的E&E新闻，“有很多谈判，但必须有真正的许可改革，超出我们目前所看到的。”
“也许我们不允许改革”
一位不愿透露姓名的EPW助手试图澄清Carper的言论，称他一直在推动有关NEPA实质性修改的谈判。
“卡珀一直明确表示，他支持曼钦-巴拉索法案，”这名助手说。他希望在今年年底前达成许可协议。我们肯定还在努力。”
众议院共和党人对国家许可法律的改革有着大胆的想法，今年早些时候，众议院自然资源主席布鲁斯·韦斯特曼（R-Ark.）在一份讨论草案中提出了这些想法。
草案主要包括对《国家环境政策法》的修改，如缩短环境审查时限和缩短司法审查期限，对能源和基础设施项目进行全面修改。
韦斯特曼将他的想法描述为“让我们允许改革的唯一桥梁”。所以，如果这太过分了，那么也许我们不需要进行许可改革。”他很快补充说：“我们仍在真诚地合作，但他们的要求很多，我们觉得我们的要求非常合理。”
韦斯特曼说，目前还没有准备好把谈判提升到国会领导层的层面。“我们还不满意，”他说。
韦斯特曼说，曼钦是石油和天然气的捍卫者，他把允许改革作为自己的首要任务之一，他对共和党的想法没有意见。“他不是阻碍，”韦斯特曼说。
受到上个月选举失利的打击，一些民主党人越来越愿意用石油和天然气来换取法律上的传输语言。
就连正在竞选众议院自然资源委员会民主党领袖、长期以来坚决反对修改《国家环境法》的加州民主党众议员贾里德·霍夫曼（Jared Huffman）也表示，他“今年会比明年更加开放”。
他补充说：“我认为，明年，我们将被迫接受很多这样的情况。”
事实上，当选总统唐纳德·特朗普周二在社交媒体上发文称，一旦他回到白宫，投资10亿美元的公司或个人将免于环境审查。
特朗普说：“任何在美国投资10亿美元或以上的个人或公司都将获得完全加速的批准和许可，包括但不限于所有环境批准。”“准备好摇滚吧！！”
他没有提供具体如何运作的细节。环境公共工程委员会（Environmental Public Works Committee）最高共和党人、参议员雪莱·摩尔·卡皮托（Shelley Moore Capito）也不清楚。
“我认为他可能希望允许改革，这有点酝酿，但从来没有以任何有意义的方式进行，”她说，并补充说，“我们在年底做任何事情都是非常值得怀疑的。”
记者Emma Dumain对此有贡献。
