
【编者按】在全球经济格局风云变幻的当下,各国财政健康度成为国际关注的焦点。近日,国际货币基金组织(IMF)对韩国债务负担上升发出预警,引发市场热议。然而,韩国预算部长朴泓根却以自信姿态强势回应,强调韩国债务比率在发达经济体中仍属低位,且政府正通过严格支出管控与增长导向策略稳健掌舵。这番表态不仅折射出韩国在财政纪律与经济发展间的精准平衡,更揭示了后疫情时代各国共同面临的挑战:如何在刺激增长与防范债务风险间走好钢丝。朴泓根以瑞典、荷兰为例,主张“以增长化解债务”的良性循环,恰恰为全球提供了一种值得深思的财政哲学——真正的财政健康,或许不在于紧缩的绝对值,而在于每一分投入能否撬动未来的增长引擎。以下为全文编译,看韩国如何在这场债务辩论中定义自己的道路。
朴泓根以低债务比率、紧缩支出和增长焦点作为依据
韩国的预算部长对国际货币基金组织关于该国债务负担上升的警告进行了反驳,称按照发达经济体的标准,韩国的债务比率仍然较低,并且政府正在“严格管理”财政支出。
在上个月上任后的首次新闻发布会上,企划财政部长官朴泓根表示,韩国的债务水平“相对于许多主要国家较低”,从而淡化了人们对IMF最新《财政监测报告》的担忧。
该报告预测,到2031年,韩国的债务与国内生产总值(GDP)之比将上升至63.1%,这是IMF迄今为止对该国预测的最高水平,并将这一增长标记为“显著”,将韩国与比利时并列。韩国目前的债务比率为54.4%,接近非储备货币经济体54.7%的平均水平。
朴泓根还辩称,IMF的债务预测经常被证明过高。他表示:“IMF的预测常常超过实际数字,”并引用了该机构2021年的预测,即韩国的债务与GDP之比将在2024年达到61.5%,而实际数字为49.7%。
由于担忧集中在预测的增长速度上,朴泓根表示,政府正在“利用各种现有工具进行严格管理”,包括今年创纪录的27万亿韩元(合183亿美元)支出重组,并且首次在明年的预算规划中对强制性支出进行重组。
朴泓根说,改善债务比率更重要的不是简单地削减支出,而是有效支出。他表示:“未来的潜在增长率将根据我们积极和高效投资的方式而有所不同,”并补充道,“现在正是我们必须全力以赴进行适当投资以提高增长率的关键时刻。财政在这方面的作用是明确的。”
朴泓根以瑞典和荷兰为例,说明这些国家是通过扩大GDP而不是仅仅关注债务本身规模来降低债务比率的。他说:“正如这些案例所示,我认为韩国将这种良性循环纳入其财政战略也很重要。”
当被问及政府是否会使用额外的税收收入来偿还国债时,朴泓根简短回应称,任何此类偿还都将“基于法定程序”进行。
关于第二次补充预算的可能性,朴泓根表示讨论为时过早,因为为应对近期中东冲突经济影响而起草的第一套方案,在两周前获得国会通过后尚未执行。
他表示:“第一笔预算的制定已经考虑了(中东)局势可能拖延的可能性,现在判断情况是否会进一步恶化为时过早。”“我们现在需要做的是通过迅速执行,最大化已批准的补充预算的效果。”
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