美国领养新政出台,领养之路为何愈发艰难?
2026-06-01 10:21

美国领养新政出台,领养之路为何愈发艰难?

  

  【编者按】在全球化日益深入的今天,跨国收养曾是无数家庭与孩子之间温暖的桥梁。然而,政策的风向标时常随着政治气候转动,带来意想不到的涟漪。近日,美国一项升级版的旅行禁令正式生效,其中一项关键调整直指跨国收养签证——来自39个国家的特定收养签证被紧急叫停,包括尼日利亚、海地、委内瑞拉等国。这一变动不仅牵动着等待团聚的家庭的心,更折射出国家安全与人文关怀之间的微妙平衡。禁令背后,是“保护美国利益”的强硬表态,也引发了关于公平性与歧视的尖锐质疑。当政策以“防风险”之名收缩,那些渴望家庭的孩子与等待孩子的父母,又该如何面对突然被划上的红线?以下是详细报道。

  特朗普政府扩大的旅行禁令于周四正式生效,禁止了来自39个国家的收养签证。

  根据美国总统唐纳德·特朗普于12月16日签署的公告,美国国务院表示,四种收养签证已被暂停,受影响的国家包括尼日利亚、海地和委内瑞拉等。

  所谓的旅行禁令是特朗普第一任期内的标志性政策,并于2025年再度实施。特朗普认为,禁止或限制来自受影响国家的旅行对美国国家安全是必要的。而终止受影响国家的收养签证,是此次禁令更新中新加入的内容。

  自周四上午起,针对所有受影响国家的民众,将无法签发专用于收养的IR-3、IR-4、IH-3和IH-4签证,无论该国面临的是全面还是部分旅行禁令。

  虽然特朗普最初的公告没有具体列出受影响的签证类型,但它明确指出家庭团聚类签证将不再作为例外,并由国务院负责执行新规。

  国务院还表示,直系亲属移民签证——IR-1/CR-1、IR-2/CR-2和IR-5——也被暂停。

  这种规则收紧的做法,与国务院在其官网上对跨国收养的表述形成了对比。国务院将跨国收养描述为其最优先的事项之一,并视其为给予孩子稳定家庭环境的一种方式。

  在特朗普政府及最新规定下,压倒一切的信息是国家安全和防止移民欺诈,全面禁令和政策变动是其关键特征。

  今年六月,特朗普宣布禁止来自12个国家的访客,并对另外7个国家的旅行者施加限制,重启了其第一任期内的标志性政策。这些国家包括阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门,而对来自布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉的旅行者则实施了更严格的限制。

  新增的国家还包括布基纳法索、老挝、马里、尼日尔、塞拉利昂、南苏丹和叙利亚。那些持有巴勒斯坦权力机构签发的旅行证件的人也被列入名单。

  将于2026年生效的新规定,还将限制范围扩大至来自这些国家的绿卡申请人及其他移民福利申请人,但不包括已获得合法永久居留权的人。

  美国总统唐纳德·特朗普在12月16日的公告中表示:“美国在签证发放和移民过程中必须保持高度警惕,以便在外国人获准入境或进入美国之前,识别出那些意图伤害美国人或我们国家利益的人。美国政府必须确保被接纳的外国人无意威胁其公民;破坏或动摇其文化、政府、制度或立国原则;或宣扬、援助、支持指定的外国恐怖分子或其他对我们国家安全的威胁。”

  美国公民及移民服务局前高级官员里基·默里此前告诉《新闻周刊》:“我发现最成问题的一点是,承受这些高风险国家冲击的似乎主要是穆斯林和非洲国家。他们因为种族、国籍、肤色而被单独挑出来,这是极其不符合美国精神的。”

  国务院表示,如果国务卿(在此情况下是马可·卢比奥)和/或国土安全部长(克里斯蒂·诺姆)认为发放签证可能符合国家利益,则有可能获得豁免。

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