编者按：在当今全球经济波动与疫情余波交织的背景下，债务问题已成为许多普通民众和小企业主难以承受之重。韩国政府近日推出的史上最大规模个人债务减免计划，犹如一场及时雨，旨在为超过百万深陷债务泥潭的群体带来重生曙光。这一举措不仅涉及巨额资金，更折射出社会保障体系对弱势群体的深切关注。从全额核销长期逾期债务到为小企业提供高达九成的本金减免，政策背后是对民生焦虑的精准回应。然而，如何在救济与公平间找到平衡，避免道德风险，仍是全球范围内值得深思的课题。以下为您深入解析这一重磅政策的细节与影响。
韩国政府于6月19日宣布了一项全面的债务减免计划，作为第二次补充预算的一部分，旨在帮助无法偿还债务的个人和小企业主。对于被认定无力偿还的群体，逾期超过七年的5000万韩元（约合3.6万美元）以内债务将被全额核销。受新冠疫情打击的小企业也可能获得高达90%的贷款本金减免。
政府将投入1.5万亿韩元资金支持该计划，预计将为约123万人消除22.6万亿韩元的债务。这是韩国历史上规模最大的个人债务救济行动，超过了2000年代初金大中政府时期17.55万亿韩元的农业债务核销规模。
根据计划，债务减免对象针对负债5000万韩元以下、逾期至少七年且无力偿还的个人。适用条件包括月收入低于约143万韩元（中位收入的60%），或通过个人重整或破产进行资产清算后仍无法还款的人群。该标准基于金融机构最长七年的逾期记录，以及信用恢复委员会申请人的平均债务额（约4456万韩元）设定。
此外，还款能力严重下降的个人最高可获得80%的本金减免，或被允许分10年分期偿还。预计这将为约113万人清除16.4万亿韩元的债务。
尽管减免债务金额巨大，但救济成本预计较低。政府将成立一家坏账银行，以债务价值约5%的价格收购不良贷款。银行通常低价出售这些贷款，因为不指望能全额收回。总成本估计为8000亿韩元，其中一半由补充预算资助，其余由金融机构承担。
债务减免预计将在约两年后启动。韩国金融服务委员会官员表示，需要约一年时间敲定细节并通知符合条件的借款人，然后救济才会开始。
政府还计划扩大上届政府设立的基金，以支持受疫情影响的小企业。自2022年10月以来，约有3.4万家小企业主获得了约2万亿韩元的债务减免。
更新后的计划将为负债1亿韩元以下、收入低于中位数60%的企业提供最高90%的债务减免，或允许分20年还款。预计将投入约7000亿韩元，帮助约10.1万家企业减少6.2万亿韩元的债务。
往届政府也曾推出类似债务减免政策，但常因可能助长道德风险而受到批评——有些人可能因此逃避还款，而按时还款者则感到遭受不公。
金融服务委员会官员表示：“任何人都可能成为长期逾期借款人。这项政策旨在促进社会融合，给予弱势群体第二次机会。”
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