【编者按】在环保议题日益成为全球焦点的今天，美国环保署（EPA）近期对温室气体危害结论的逆转，犹如在平静湖面投下一颗巨石。这一政策转向，表面看是传统燃油车阵营的“胜利”，却可能让美国在电动汽车赛道上踩下急刹车。然而，深入观察便会发现：汽车产业的未来早已不是简单的“油电之争”。全球减排大势所趋，消费者用脚投票，技术迭代势不可挡——即便政策风向变动，市场力量与产业规律仍在默默重塑格局。特斯拉的激烈反对、跨国车企的海外合规压力、电池成本持续下降的现实……都预示着这场博弈远未结束。美国汽车产业正站在十字路口：是短暂拥抱“宽松”，还是为长远竞争力未雨绸缪？答案，或许就藏在市场的脉搏之中。
美国环保署决定推翻关于温室气体危害的结论，这看起来像是高油耗大型车辆的胜利，却是美国电动汽车市场的一场灾难。然而，此举的批评者和一些行业分析师认为，美国汽车工业承受不起在节能汽车和电动汽车领域大幅后退的代价。
环保署重新考虑名为“危害认定”的法律框架，原因有多方面，但最主要的是其结论认为：1970年的《清洁空气法》授予该机构监管直接危害人类健康的空气污染物的权力，而非温室气体——后者可能通过气候变化的影响间接造成危害。
这一认定曾为后续的燃油效率目标、电动汽车激励措施以及一系列旨在实现交通领域脱碳的联邦和州政策计划奠定了基础。
环保署的逆转是特朗普政府和国会采取的最新行动，旨在取消那些引导汽车制造商和消费者从燃油车转向低排放或零排放车辆（尤其是电动汽车）的法规和激励措施。
去年，国会取消了电动汽车的联邦税收抵免政策（新车最高7500美元，二手车最高4000美元）。考克斯汽车公司的数据显示，抵免政策取消后的第一个月（10月），电动汽车销量急剧下降。
特朗普总统去年还签署了三项决议，废除了环保署数十年前授予加利福尼亚等州的豁免权，这些豁免权曾使得一系列空气质量、气候变化缓解和排放规则得以实施。加州等州的零排放车辆积分计划，曾是特斯拉从小型初创公司成长为全球最大电动汽车制造商之一的关键收入来源。
一些汽车制造商及其代表的行业团体，一直对它们认为过于严格且过于偏向电动汽车的排放法规感到不满，认为这些车辆不符合消费者需求。根据考克斯汽车公司的数据，美国电动汽车销量在去年9月（联邦激励政策结束前）达到峰值，占新车市场的10.3%。
福特汽车在发给CNBC的一份声明中表示：“我们感谢特朗普总统和[李]泽尔丁署长为解决当前排放标准与客户选择之间不平衡所做的工作。福特一贯主张制定一个单一、稳定的国家标准，使其与客户选择、市场、社会效益和美国就业增长保持一致。”
CNBC联系了另外两家总部位于底特律的传统汽车制造商——Stellantis和通用汽车，以获取评论。
Stellantis在发给CNBC的一份声明中表示：“我们欢迎今天的决定，因为它使我们能够继续为美国人提供他们想要、需要且负担得起的广泛车型……我们仍然支持在燃油经济性标准上采取合理、可实现的方法，以保护我们客户的选择自由。”
通用汽车将CNBC引荐给了代表美国和国际汽车制造商的美国行业团体“汽车创新联盟”。
该联盟表示，周三的行动将“纠正上届政府颁布的一些无法实现的排放法规”。
该联盟在一份声明中补充道：“美国汽车行业仍然专注于保护消费者的车辆选择权，保持行业竞争力，并坚持走减排和清洁车辆的长期道路。”
过去一年，该联盟曾批评旨在促进电动汽车普及的州和联邦法规。
当美国国家公路交通安全管理局提议降低企业平均燃油经济性标准时，该联盟对此变化表示欢迎。
联盟主席兼首席执行官约翰·博泽拉在去年12月的一份声明中说：“我们正在审查NHTSA的公告，但我们很高兴该机构提出了新的燃油经济性标准。我们一直明确且一致地表示：鉴于当前电动汽车市场状况，上届政府最终确定的现行CAFE规则对汽车制造商来说极难实现。”
另一方面，特斯拉是反对重新考虑“危害认定”的汽车制造商之一。
特斯拉在致环保署的一封信中写道：“‘危害认定’及其衍生的车辆排放标准，为特斯拉在产品开发和生产方面的广泛投资提供了一个稳定的监管平台。推翻‘危害认定’还将剥夺消费者的选择和广泛的经济利益，对人类健康产生负面影响，并进一步影响一体化的北美汽车行业。”
清洁交通研究人员和分析师警告称，鉴于全球范围内对更清洁交通选择的推动，放弃燃油效率目标和电动汽车可能是短视的。
所有三家底特律汽车制造商都在美国境外销售车辆，因此仍需要应对其他市场更严格的排放法规。
此外，加州大学戴维斯分校电动汽车研究中心的教授艾伦·詹恩表示，电动汽车的消费者基础正在日益巩固。他说，电池价格已经下降，美国市场上有大约70种车型，而大约十年前只有寥寥数款。
詹恩表示：“即便如此，尽管存在这种几乎可以说是‘对电动汽车的战争’——取消补贴，取消监管——我认为事情已经发展到这样一个地步：你不会看到我们在电动汽车上完全掉头。许多这类产品在商业上是可行的，我认为它将继续增长，尽管现在速度可能会慢一些。”
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