【编者按】关税政策向来牵动全球经济神经，近期美国政坛围绕“关税退税”展开的拉锯战更是掀起轩然大波。最高法院裁决余波未平，民主党议员火速推出《工薪家庭关税退税法案》，拟向受关税冲击的家庭发放最高1200美元补贴。这场政治博弈背后，是普通家庭在通胀压力下的真实困境——数据显示，关税已使每户美国家庭年均损失超2500美元。然而经济学家警告，退税支票可能加剧通胀，形成“边灭火边浇油”的怪圈。当两党在中期选举前争相抛出“糖果政策”，我们需要冷静思考：这笔来自关税的“意外之财”，究竟是国家对民众的补偿，还是政治角力的筹码？
就在专家们认为，随着最高法院上个月驳回了特朗普总统大部分关税议程，获得“关税分红支票”的可能性似乎也已化为泡影时，转机出现了。
“关税分红从一开始就是希望渺茫的，”Bankrate的金融分析师、注册财务规划师斯蒂芬·凯茨当时对CNBC表示。任何此类广泛的福利计划都需要国会通过立法，而“目前似乎没有足够的政治支持，”凯茨说，“这项政策推进的几率现在实际上为零。”
然而，《工薪家庭关税退税法案》随之而来。
周四，新墨西哥州民主党参议员马丁·海因里希提出了一项法案，旨在为那些因特朗普的报复性关税而导致日用品成本上升的民众设立新的税收退税。如果按草案颁布，从2026纳税年度开始，年收入低于18万美元的联合申报者将获得1200美元的退税，每个受抚养子女还可额外获得600美元。
关税是对外国进口商品征收的税，由进口该商品的美国实体支付。企业通常会承担部分成本，并将其余部分通过提高价格转嫁给消费者。
纽约联邦储备银行上个月发布的一份论文发现，美国企业和消费者承担了2025年征收的关税所带来的“大部分”——约90%的经济负担。白宫官员对此发现提出了异议。
“这项法案将把因特朗普关税而损失的钱，返还给那些付出代价的人们，”海因里希在宣布其立法的新闻稿中表示。
最高法院并未对潜在的关税退税做出裁决，但“如果没有新立法，法律似乎规定，那些寄出关税支票的人——即进口商——将是获得退款的人，即使他们可能并未受到损害，”芝加哥大学公共政策研究教授、白宫经济顾问委员会前代理主席托马斯·菲利普森表示。
在最高法院裁决后，白宫援引《1974年贸易法》第122条实施了新的关税，财政部长斯科特·贝森特表示，这“将导致2026年的关税收入几乎不变”。
耶鲁大学预算实验室最近的一项分析发现，由于截至3月9日实施的关税导致的价格上涨，预计短期内将使每个家庭平均损失450至570美元。如果第122条关税永久化，家庭损失数字将在770至940美元之间。美国国会联合经济委员会——少数党估计，如果关税在今年内持续，2026年将使每个家庭损失超过2500美元。
“无法完全消除去年实施的关税所带来的经济影响，”Bankrate的凯茨本周在一封给CNBC的电子邮件中表示。他还说，直接付款可能会导致通货膨胀恶化。
随着油价攀升和全球贸易面临不确定性，“在通胀压力上升之际推出新的刺激措施，即使针对特定家庭，也是有风险的，”凯茨说。
专家表示，海因里希的法案是民主党在2026年中期选举前解决负担能力问题努力的一部分。随着能源价格飙升，美国在中东不断扩大的战争只会加剧人们对生活成本的担忧。
共和党在11月中期选举前也提出了向美国人直接发放款项的想法。
“尽管两党都渴望在中期选举前为一项受欢迎的政策邀功，但向经济中注入额外资金也可能加剧退税本欲解决的价格上涨问题，”凯茨说。
然而，哥伦比亚商学院经济学教授布雷特·豪斯表示，既然企业不太可能降低价格以反映特朗普关税议程的回滚，那么将政府退税定向发放给承担了部分负担的家庭和企业“可能有一定道理”。
此外，“既然两党都提出了实施这些退税的法案，应该有可能为此找到两党支持，”豪斯说。
用关税收入资助刺激支票的想法最早由总统于去年7月提出。那年夏天，密苏里州共和党参议员乔希·霍利提出了《2025年美国工人退税法案》。参议院将该法案提交给了财政委员会，目前仍在那里。
2025年晚些时候，特朗普表示，用他的关税产生的钱进行的退税支票即将到来。
“每人至少2000美元的分红（不包括高收入人群！）将支付给每个人，”总统于11月在Truth Social上发帖写道。
去年年底，国家经济委员会主任凯文·哈塞特也表示，“总统将向国会提出一项提案以实现这一目标。”
当一月份被问及关税退税时，特朗普表示支票将在“年底前后”到来。
